- ה
- מַטָרָה
- ועידות בין אמריקאיות
- הכנס השישי הבין אמריקני
- ועידת פאן אמריקאית התשיעית
- מקרה מקרה ראשון
- סעיף קלבו במקסיקו
- סוגים של סעיפי קלבו
- סעיף קלבו המחוקק
- סעיף קלבו למיצוי המשאבים המקומיים
- סעיף קלבו כוויתור על הגנה דיפלומטית
- הפניות
סעיף קלבו הוראה חוקית, עם שימוש מועט היום, הכלולה בחוזה שנחתם בין ממשלות לאומיות זרות. סעיף זה הוא ההתגלמות המעשית של מה שמכונה "דוקטרינת קלבו", הקובעת כי לא-אזרחים חייבים להיכנע לסמכות השיפוט של המדינה בה הם נמצאים ולא לבתי המשפט שלהם.
מחבר הדוקטרינה שהולידה את הסעיף היה קרלוס קלבו, משפטן ארגנטינאי יליד 1824. במהלך העשורים הראשונים של עצמאותן של מדינות אמריקה הלטינית, שבריריות מוסדותיהן העמידה אותם במצב של חולשה אל מול המעצמות הגדולות. במיוחד נגד ארצות הברית.
חזה קרלוס קלבו בהאג - מקור: Lybil / CC BY-SA (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0)
באותה תקופה היה מקובל גם שמדינות מנסות להגן על אזרחיהן בחו"ל מפני פעולה משפטית מקומית, במיוחד במקרה של סכסוכים מסחריים. לעיתים אפילו הגנה זו כללה את איום הפעולה הצבאית. לסיום מנהג זה, יצר קלבו את התורה הנושאת את שמו.
הסעיף לא החל להתממש עד הוועידה הבין-אמריקאית השישית, אם כי תמיד סמך על אופוזיציה של ארה"ב. מדינות מסוימות באזור החלו לכלול את זה בחוקותיהן, כמו במקרה של מקסיקו.
ה
חוסר היציבות של מדינות אמריקה הלטינית העצמאית הטריה במאה התשע עשרה הותיר אותן במצב פגיע מאוד לניסיונות של מעצמות אירופה וארצות הברית להתערב בכלכלתן ובפוליטיקה שלהן.
יתר על כן, באותה תקופה היה מקובל שמדינות שונות התערבבו כאשר לאזרחיהן היו בעיות משפטיות בחו"ל.
כדי לנסות לשים קץ להתערבות זו ולחזק את ריבונותם, מדינות אמריקה הלטינית ביקשו לחזק את החקיקה שלהן. בהקשר זה הופיעה דוקטרינת קלבו, שגובשה על ידי המשפטן הארגנטינאי קרלוס קלבו.
מַטָרָה
סעיף קלבו הוא תניה של ויתור על הגנה דיפלומטית המתווספת לחוזים בין מדינה של אמריקה הלטינית לבין אדם או חברה ממדינה אחרת. סעיף זה מניח כי אנשים מבחוץ לא יכולים לפנות לממשלתם להגן על זכויותיהם החוזיות באף אחד מהיבטיהם.
באופן זה, במקרה שתופיע סוג משפטי כלשהו, על הקבלן הזר לפנות לצדק מקומי.
הסעיף מופיע בדרך כלל כך: "הספקות והמחלוקות שעלולים להתעורר בעקבות חוזה זה יפתרו על ידי בתי המשפט המוסמכים של המדינה, בהתאם לחוקיה, ולא יביאו לכל התערבות דיפלומטית או תביעה בינלאומית."
ועידות בין אמריקאיות
הכנת סעיף קלבו לפועל לא הייתה משימה קלה. בשתי הוועידות הבין-אמריקאיות הראשונות, שהתקיימו בוושינגטון (1889-1890) ובמקסיקו סיטי (1901-1902) בהתאמה, סירבה ארצות הברית לחתום על האמנה לזכויות חייזרים, בה הופיעו בסיסי הדוקטרינה.
באותה אמנה נקבע כי על אזרחים וזרים להיות שוויון משפטי ותקנות נזקים במהלך מהפכות הוסדרו.
ארצות הברית מצידה דחפה לחתימה על אמנת תביעות הנזקים הממוניים, שיצרה גוף שיפוטי אזורי ליישוב תביעות. זה ביטל את תורת כלבו.
למרות האמור לעיל, השנייה של ועידות אלה אכן היוותה פריצת דרך לתומכי סעיף קלבו. כך אושרה הגבלת השימוש בכוח לגביית חובות.
מאוחר יותר, במהלך הוועידה הרביעית (בואנוס איירס, 1910), הסכימו המדינות האמריקאיות כי במקרה של אירוע כלשהו, הן ילכו תחילה לבתי המשפט המקומיים. אם לא יגיבו, ניתן היה לטעון לבוררות בינלאומית.
הכנס השישי הבין אמריקני
סעיף קלבו גובש בשנת 1890, אך רק בשנת 1928 הוקם ביתר דיוק. זה קרה במהלך הוועידה השישית של פאן אמריקה, בה הוצגה האמנה לזכויות הזרים.
מאמרו הראשון נכתב כך: "זרים יהיו כפופים, כמו גם אזרחים, לסמכות שיפוט ולחוקים מקומיים (…)".
ועידת פאן אמריקאית התשיעית
הועידה הפאן אמריקאית התשיעית, שהתקיימה בבוגוטה בשנת 1948, ייצגה התקדמות גדולה לתומכי דוקטרינת קלבו.
באותה ישיבה גובש אמנת ארגון המדינות האמריקניות, בנוסף לאישור הסכם כך שניתן יהיה ליישב סכסוכים בשלום.
שני המסמכים כוללים מושגים שונים הקשורים לתורת כלבו. כך נאמר כי "סמכות השיפוט של המדינות בגבולות השטח הלאומי מופעלת באותה מידה על כל התושבים, בין אם הם אזרחים או זרים."
סעיפים אחרים של האמנה קבעו כי "הצדדים מתחייבים שלא לנסות תביעה דיפלומטית להגנה על אזרחיהם או לפתוח בסכסוך לפני סמכות השיפוט הבינלאומית, כאשר אזרחים אלה הזריזו אמצעים לפנות לבתי משפט לאומיים. הרשויות המוסמכות של המדינה המתאימה »
עם זאת, מאמרים אלה נדחו על ידי ארצות הברית, למרות שהיא חתמה על האמנות.
מקרה מקרה ראשון
הסכסוך הדיפלומטי הראשון בו הוטל תורת כלבו התרחש במקסיקו. בשנת 1873, שר החוץ שלו, לאפרגואה, שלח מכתב לשגריר ארה"ב ובו נאמר כי ארצו אינה אחראית לנזק שנגרם לרכוש זרים.
התגובה האמריקאית לא הייתה להכיר בתורת כלבו, עמדה שממשלת ארצות הברית החזיקה בהזדמנויות רבות.
סעיף קלבו במקסיקו
סעיף קלבו נכלל בכמה חוקה אמריקאית לטינית. המקרה הידוע ביותר היה המקסיקני, מכיוון שהיו לו השלכות חשובות מאוד.
מכאן ששילבה מקסיקו את התזה של קלבו בסעיף 27 לחוקה שלה, שקבעה כי כל זר שרוצה לקנות אדמה, מים או להשיג ויתורים לניצול מוקשים צריך לוותר על הגנת ממשלתו במקרה שיקומו. סכסוכים משפטיים.
סוגים של סעיפי קלבו
באמריקה הלטינית ישנם כמה סוגים שונים של חקיקה תחת שם סעיף קלבו.
סעיף קלבו המחוקק
סעיף זה נכלל בדרך כלל בחוזים שנחתמים בין זר לבין ממשלת המדינה בה הוא מבקש לעשות עסקים. בחלק מהמקרים, הסעיף מצביע על כך שתביעות של זרים שאינם כאלה שיכולים להגיש אזרח אינם מותרים.
במקרים אחרים מתקבלת התערבות דיפלומטית אם קיימת שלילת הצדק עבור התובע.
סעיף קלבו למיצוי המשאבים המקומיים
כאשר משתמשים בסעיף זה, מחויבים זרים למצות את כל הערוצים השיפוטיים במדינה בה הם מתגוררים לפני שהם מבקשים עזרה ממשלתם שלהם.
סעיף קלבו כוויתור על הגנה דיפלומטית
במקרה שהחוזה החתום כולל סעיף זה, הזר מוותר על ההגנה הדיפלומטית על ממשלתו ומתחייב לציית לחוקי המדינה בה הוא שוהה.
הפניות
- אנציקלופדיה משפטית. סעיף «קלבו». להשיג ב- encyclopedia-juridica.com
- רודריגו, בורחה. סעיף קלבו. הושג ב- encyclopediadelapolitica.org
- אלניס סאנצ'ס, ריקרדו א. מבט על סעיף קלבו. הושג מ- anagenesisjuridicorevista.com
- עורכי אנציקלופדיה בריטניקה. תורת קירחת. נשלח מ- britannica.com
- מילון החוק. מהי דוקטרינת CALVO? נשלח מ- thelawdiction.org
- היסטוריה ותרבות אמריקה הלטינית. תורת קירחת. נשלח מ- encyclopedia.com
- הפרופסור לעסקים. סעיף קלבו או תורת קלבו - הגדרה. נשלח מ- thebusinessprofessor.com