מודל הצמיחה הכלכלית המואצת היה המודל הכלכלי כי בוצע במקסיקו בתקופת ממשל 1976-1982 של הנשיא חוסה לופז פורטיו, שבו המאפיינים העיקריים שלה היו לצמיחה כלכלית וצבירת הון.
עם עלייתו לשלטון בשנת 1976, לופס פורטילו קיבלה מדינה במצב כלכלי קשה למדי. בגלל כישלונות הממשלה הקודמת, מטרד האוכלוסייה הפך את האמון בממשלה זו פחות ופחות, עם ירידה בתמ"ג ובאינפלציה.
מקור: pixabay.com
עם זאת, הממשלה הצליחה להחזיר את אמונם של האנשים ואנשי העסקים, באמצעות גילוי עתודות נפט אימתניות.
זה מיצב את מקסיקו כאומה החמישית בעולם עם הכמות הגדולה ביותר של עתודות הפחמימנים. עם ניצול שדות נפט אלה והתפתחות הענף בהמשך, הופעלה הכלכלה מחדש וגרמה לתוצר של המדינה לצמוח.
בנוסף, הכוונה הייתה להפחית את האבטלה, להוריד את האינפלציה ולשפר שורה של שירותים בסיסיים: בריאות, מים, אוכל, דיור וחשמל. כל זאת מהכנסות מנפט.
מאפיינים
מטרת מודל זה הייתה לספק מינימום של סיפוק לעובדים, אך מבלי להפריע לאינטרסים הכספיים של החברות.
בשל העימותים שנוצרו במהלך ממשלתו הקודמת של הנשיא לואיס אכברייה בין אנשי עסקים לממשלה, אחת ממטרותיו של לופז פורטילו הייתה לבצע פעולות פיוס עם המגזרים היצרניים.
אחד האירועים החשובים-כלכליים החשובים ביותר בתקופה זו של שש שנים היה גילוי שדות נפט במדינה. מכירת נפט אפשרה לדחות את העלייה בתעריפי המגזר הציבורי, תוך שמירה על שווי הפסו המקסיקני כמעט ללא שינוי בין 1977 ל -1980, שהיה 22,70 ו -22,90 פזו לדולר.
הכלכלה החלה להשתפר, אך היא התבססה רק על נפט תוך התעלמות ממגזרים אחרים כמו חקלאות, שלא הראו התקדמות.
התוכנית הממשלתית התרחקה ממטרותיה הראשוניות והפכה לצמיחה מואצת שהתמקדה בתיעוש עושר הנפט "הבלתי נדלה".
רקע כללי
בנובמבר 1973 הגיב ארגון המדינות המייצאות נפט (OPEC) בהעלאתו באופן דרסטי של מחירי הנפט עקב התחממות יתר של הכלכלה העולמית באותה תקופה. לעליית מחירים זו היו השפעות הרסניות על הכלכלה העולמית ומיתון קשה התרחש מהמחצית השנייה של 1974.
מול לחץ והתנגדות עסקית, מצא Echeverría שהמוצא היחיד היה החוב החיצוני הציבורי. כתוצאה מכך, החוב הציבורי גדל במידה ניכרת, האינפלציה התפרעה והמטבע פוחת ואיבד מערכו ב -58%.
כל זה העדיף את היחלשות מודל הפיתוח המייצב של Echeverría ואת המעבר לעבר מודל הצמיחה המואץ, שזוהה תחת נשיאות לופז פורטילו.
צמיחה כלכלית
בשנת 1976 ביקשה הממשלה עזרה מהקרן הבינלאומית למטבע (IMF) בכדי להתמודד עם החירום הכלכלי. הגירעון במגזר הציבורי ביחס לתוצר עמד על 10%, אך ירד ל -7% בשנת 1980.
איחוד כל המגזרים נחשב הכרחי כדי להתגבר על המשבר ולהחזיר את ההתפתחות הכלכלית: אנשי עסקים, עובדים והממשלה.
ככל שהמצב השתפר, הרווחו הממשלה והתעשיינים יותר. מול שפע כזה, החליטה הממשלה להשתמש במשאבים אלה בהשקעות פרטיות וציבוריות, במקום לשלם את החוב הזר. ההוצאות הציבוריות הוגדלו כדי לשפר:
- בריאות הציבור, הרחבת שירותי הרפואה.
- שתיית מים, תאורה ציבורית וניקוז.
- חינוך ציבורי, הכפלת מספר התלמידים.
הצמיחה הכלכלית הייתה מהירה מדי אך לא נכונה, מכיוון שהחלטות הממשלה התבססו על כך שהכלכלה לא תיפול שוב למשבר ותמשיך לעלות מכיוון שהנפט הלאומי היה אינסופי.
התרסקות דוגמנית
ההתקדמות לכאורה התמוטטה עם הירידה הבלתי צפויה במחיר הבינלאומי של הנפט, כתוצאה מהיצע יתר של מדינות מייצרות וחיסכון באנרגיה של מדינות צורכות.
להתרסקות המחירים הזו בסוף 1981 הייתה השפעה שלילית רצינית על הכספים הציבוריים, מכיוון שההערכה הייתה שגויה שהמחיר יישאר גבוה.
ממשלת מקסיקו התעקשה על "הגיגנטיות" של המנגנון הממשלתי, כמו גם על קצב ההוצאות המופרז, על בניית עבודות בומבסטיות שבסופו של דבר ננטשות.
תרחיש כלכלי זה הביא ל פיחות של 400% של המטבע המקסיקני מול הדולר, והציג תהליך אינפלציוני חסר תקדים. המחירים עלו שש פעמים בהשוואה לתחילת הקדנציה של שש שנים. לבסוף הודיעה הממשלה כי אינה יכולה לעמוד בתשלומי חוב מתוזמנים.
בסופו של דבר התנגדו לממשלה כל המגזרים בחברה המקסיקנית, וכינתה אותה מושחתת ולא יעילה.
יתרון
הממשלה ארגנה תוכנית השקעות ציבורית שמטרתה להרחיב את ענף הנפט. כמו כן חלה התרחבות במתן שירותי חינוך ושירותי בריאות הציבור ובתשתיות הציבוריות.
ההשקעות הפרטיות והציבוריות צמחו בין 1978 ל -1982 בשיעור שנתי של 15% במונחים ריאליים. לראשונה בתולדות מקסיקו, הביקוש לחינוך יסודי היה מרוצה לחלוטין.
פלח האוכלוסייה שהייתה לו גישה לשירותים רפואיים הגיע ל 85% - לעומת 60% בלבד ב 1976. הממשלה החילה את מס הערך המוסף ויצרה מכשירי מדיניות חשובים. בנוסף נוצרו אורגניזמים שונים כגון:
- המועצה הלאומית לתרבות ופנאי בקרב עובדים.
- מכון הקרן הארצית לצריכת עובדים.
- מערכת אוכל מקסיקנית.
הוא גם יצר את תעודות האוצר של הפדרציה, שיהפכו לאגרות החוב הממשלתיות החשובות ביותר.
חסרונות
- חלה עלייה בחובות חוץ ופיחות של המטבע המקסיקני.
- הגירעון הכספי של המגזר הציבורי ביחס לתוצר עלה מ 6.7% בשנת 1977 ל 14.8% בשנת 1981.
- המדיניות התעשייתית של ממשלת מקסיקו לא הצליחה לקדם מעמד יזמי שיפצה על יבוא סחורות הון.
- החברות הוקדשו לייצור מוצרים לצריכה מיידית המסובסדת על ידי המדינה, במחיר גבוה ובאיכות ירודה, מבלי להתייחס לנושאים חיוניים כמו שיפור טכנולוגי ומדעי.
- הירידה בהכנסות הנפט הביאה לגירעון בשנת 1981 של 14.7% ובשנת 1982 של 17.6%. לעומת זאת, החוב הציבורי החיצוני מיהר מ -4.3 מיליארד דולר בשנת 1970 ל- 58.9 מיליארד דולר בשנת 1982.
- בקרת חליפין והלאמת בנקים, בהתחשב בבריחת הון אדירה שהוערכה בכ 22 מיליארד דולר אמריקאי.
הקיפאון והמשברים בין השנים 1982-1995 היו תוצאה של התדרדרות המוסדות, כמו גם של חוסר האיזון הפיסקאלי שהתרחש בשנים 1971 עד 1981.
הפניות
- דגמי פיתוח במקסיקו (2015). מודלים של התפתחות כלכלית (1940-1982). לקוח מתוך: מודלים של פיתוח במקסיקו.בלוגספוט.
- ההקשר החברתי-כלכלי של מקסיקו (2012). ממודל הפיתוח המשותף למודל הצמיחה המואץ. נלקח מ: context-socioeconomico-de-mexico.blogspot.com.
- ויקיפדיה (2019). חוסה לופז פורטילו. נלקח מ: es.wikipedia.org.
- הרובע הכלכלי (2013). צמיחה מהירה ואחריה קיפאון: מקסיקו (1950-2010). נלקח מ: eltrimestreeconomico.com.mx.
- מנואל אגירו בוטלו (2010). המשברים הכלכליים במקסיקו, 2012-1929. מקסיקו מקסיקו. לקוח מ: mexicomaxico.org.