ג ONTRACT דרייפוס נחתם בין הממשלה הפרואנית לבין החברה הצרפתית דרייפוס & Hnos בית ב -5 ביולי, 1869. באמצעות הסכם שנחתם בפריס, החברה הסכימה לרכוש שני מיליון טונות של האיים גואנו. מוצר זה היה מוערך באותה תקופה לשימושו כדשן.
השווי הכלכלי של הרכישה הוערך בכ- 73 מיליון סוליות, אותם היה צריך לשלם בתשלום 700,000 סוליות. חוץ מזה, דרייפוס יהיה אחראי גם על כיסוי כל החובות הזרים של המדינה. פרו עברה זמנים של חולשה כלכלית גדולה.
המלחמה עם ספרד, המהפכה בארקיפה והתקוממות צ'יקלאיו שלאחר מכן הותירו את קופת הציבור כמעט ללא משאבים וחוב זר עצום. בהתחשב בכך, הנשיא חוסה בלטה, שעלתה לשלטון בשנת 1868, החליט לנצל טוב יותר את אחד ממשאבי הטבע החשובים ביותר שלו: גואנו.
לשם כך שונתה מערכת המכירה המסורתית באמצעות מקבלים לאומיים, והעבירה כמעט את כל הייצור לחברה הצרפתית.
רקע כללי
חוסר היציבות שספגה פרו בתחילת המחצית השנייה של המאה ה -19 השפיע מאוד על הכלכלה. המלחמה שניהלה נגד ספרד, שהסתיימה בשנת 1866, העמיקה את המשבר הכלכלי, מכיוון שהכריח הוצאות צבאיות אדירות.
בנוסף היו מהפכות רצופות והתקוממויות מזוינות בין סיעות שונות המבקשות להשיג כוח. באוקטובר 1867 פרצה מהפכה בארקיפה ובהמשך, אחת בצ'יקלאיו בפיקודו של חוסה בלטה.
האחרונה הצליחה ובאלטה, לאחר שנקראה בחירות, מונתה לנשיאה ב- 2 באוגוסט 1868. הממשלה החדשה מצאה עצמה עם חשבונות מדינה הרוסים לחלוטין.
גואנו
גואנו, עם דרישה זרה גדולה לתכונותיו הדשנות, היה המוצר שתמך בכלכלה הלאומית מאז שנות החמישים. המכירות הזרות כללו כמות גדולה של מט"ח, אך מערכת השיווק הייתה דלה למדי.
המבנה שנוצר לניצול מסחרי של מוצר זה היה מבוסס על מערכת משלוחים. המדינה חתמה על הסכמים עם המכונים שנקראו, שעשו עבודת מתווכים עם לקוחות הקצה בתמורה לעמלה.
עם זאת, בהזדמנויות רבות המועדים לא העבירו את הסכומים המוסכמים למדינה, או אם כן, הם איחרו מאוד. בנוסף, הם הואשמו בחריגות רבות בתהליך המכירה, מאחר שניסו להשיג את הרווח המרבי האפשרי גם אם הנוהג שלהם היה בלתי חוקי או פוגע.
למרות תקלה במערכת, הממשלה לא הצליחה לשנות אותה; בין השאר מכיוון, בהתחשב במשבר הכלכלי, היה עליה להשאיל מהמועמדים עצמם ולהתחייב אליהם. כדי להחמיר את המצב, הריבית שהם דרשו עבור כל הלוואה הייתה גבוהה מאוד.
בלטה, חדש בחודש הנשיאות, התכוון לשנות את המצב, גם אם היה עליו לנקוט בצעדים דרסטיים.
הסכמים
כדי לנסות להקל על המצב הכלכלי החמור, מינה בלטה את ניקולאס דה פירולה, פוליטיקאי צעיר רק בן 30, לשר. יש לציין שאיש אחר לא רצה לקחת על עצמו את המשימה, מכיוון שצפויים להתקבל החלטות מאוד לא פופולריות.
השר החדש החזיק במעורבים באחריות לבעיות במכירת גואנו. לפני הופעתם של דשנים כימיים, מתווכים אלה התמסרו לשער עם משלוחי הגואנו, בניסיון להשיג רווחים גדולים יותר ומבלי לעמוד בהתחייבויותיהם כלפי המדינה.
הדרך לפתור אותה הייתה למשוך את הזיכיון לשווק את המוצר למקבלים ולמצוא חברה אחרת שתטפל בזה.
חוזה דרייפוס
כדי לנהל משא ומתן על מערכת המכירות החדשה של גואנו, פיארולה ביקש בעבר רשות מהקונגרס. הרעיון שלו היה להיות מסוגל לנהל משא ומתן ישירות על תנאי השיווק, מבלי שקיבלו מעורבים.
לאחר אישור הפרויקט שלו, הוא שלח כמה נציגים לאירופה כדי למצוא חברה מעוניינת.
ההצעה הזוכה הייתה של דרייפוס והנוס, חברה צרפתית. ב- 5 ביולי 1869 נחתם החוזה בפריס וב- 17 באוגוסט הוא קיבל אישור מממשלת פרו.
נושאים עיקריים
עיקרי ההסכם בין המדינה הפרואנית לקאסה דרייפוס הנוס היו:
1- החברה תקנה נפח של שני מיליון טון גואנו בסוף ההתקשרות עם הנמענים.
2- לפני כן, דרייפוס היה משלם מראש 2.4 מיליון סוליות בשני תשלומים חודשיים.
3- התשלום החודשי למדינת פרואן יהיה 700 אלף סוליות ויסתיים במארס 1871.
4- החברה הבטיחה לכסות את החוב הזרים הפרואני, 5 מיליון סוליות בשנה.
5- בחוזה נקבעו האינטרסים והפרמיות. החברה השיגה את הבלעדיות של סחר הגואנו עבור מאוריציוס, אירופה ומושבותיהם.
6- מחיר המכירה לדרייפוס נקבע על 36.5 סוליות לטון, גבוה יותר ממה ששילמו הנמענים.
שינויים בחוזה
בשנים הבאות עבר החוזה מספר שינויים. וכך, בשנת 1872 הופחתו התשלומים החודשיים על ידי המקדמות והעמלות ששילם דרייפוס למדינה. ההסכם החדש שנחתם קבע כי החברה תשלם תשלום חודשי של 500,000 סוליות למשך שנה ורק 200,000 בשנה הבאה.
בשנת 1873 הסכימה הממשלה עם החברה להשעות את התשלום של מיליון ליש"ט של חוב זר, מכיוון שהאיגרות חוב כבר נפדו. המסירה של 2 מיליון ליש"ט הוסכמה גם היא שתוכל לעמוד מול עבודות הרכבת שהמדינה מבצעת.
השינויים האחרונים התרחשו בשנת 1875, אז השיבה הממשלה מחדש את הזכות למכור גואנו מנובמבר 1876.
השלכות
ההשלכות הראשונות של חוזה דרייפוס נראו מרגע החתימה. בפרו, ההסכם עורר דיון אינטנסיבי בשאלה האם זה מועיל למדינה או לא. הראשונים שהתלוננו היו ברור שהמגיעים שאיבדו את בלעדיותם במכירת גואנו.
הם ניסו לבטל את החוזה באופן שיפוטי, כך שהמסחור של המוצר היה בידי אזרחים. תחילה, בית המשפט העליון הסכים עם עמדתם, אך הממשלה התעלמה מהעונש והכריזה על חוקיותו של מה שנחתם.
תשתיות
היעד העיקרי של הכסף ששילם דרייפוס היה הקמת תשתיות; במיוחד לפיתוח מסילת הברזל במדינה. לפיכך, מתוך 90 הקילומטרים היחידים שהיו לפרו באותה תקופה, היא הועברה בעוד קצת יותר מעשור לעשר פעמים נוספות.
עם זאת העבודות היו יקרות מהצפוי, ועד מהרה הבינה הממשלה שמה שקבוע בחוזה לא מספיק כדי לשלם עבורן. בהתחשב בכך, הוא ביקש שתי הלוואות מאותו בית דרייפוס לשווי של כמעט 135 מיליון סוליות.
התוצאה הסופית הייתה הרת אסון עבור הכלכלה הפרואנית. הרכבת התבררה כמשתלמת לא פחות מכפי שהשליטים קיוו, וברגע שנכנסה לשירות היא לא כיסתה את ההוצאות שנגרמו לה. היה צורך לנטוש קווים רבים שנבנו למחצה. החוב הציבורי גדל ללא שליטה והוביל לפשיטת רגל.
חסכוני
בשנת 1872 הראו הנתונים הכלכליים הפרואנים כי המדינה פושטת רגל. הגירעון הציבורי היה 9 מיליון סוליות ובניית הרכבת הגדילה את החוב החיצוני ל -35 מיליון ליש"ט.
כדי להחמיר את המצב, מכירות הגואנו צנחו בכ -50% בגלל הופעתם של דשנים כימיים, והשאירו את פרו ללא אחד ממקורות ההכנסה העיקריים שלה.
מאידך, ההלוואות שהתבקשו למסילת הרכבת היו שקולות כמעט לכל התשלומים החודשיים עליהם נדרש דרייפוס לשלם, כך שלא הייתה שום דרך להפחית את החוב באמצעות הכסף הזה.
כאשר בית דרייפוס הודיע כי הוא נוטש את ההסכם בשנת 1875, ניסתה פרו למצוא חברה אחרת שתחליף אותו, אך ללא הצלחה. מול פנורמה זו לא הייתה למדינה ברירה אלא להכריז על פשיטת רגל בשנת 1876. אפילו הניצול של החנקה לא הצליח לפתור את הבעיות.
מבחינה חברתית היה משבר גדול שהשפיע על האוכלוסייה הכללית. התקציב לא הספיק בכדי לכסות את שירותי המינימום, בין אם חינוך ובריאות. זה הביא להופעת מחלות כמו קדחת צהובה ורמות גבוהות של תת תזונה.
הפניות
- עיתון UNO. חוזה דרייפוס: סיפור חרא (מילולית). הושג מ- diariouno.pe
- אורגו פנגוס, חואן לואיס. "עידן הגואנו": חוזה דרייפוס והמשבר הכלכלי. הושג מ blog.pucp.edu.pe
- מפרו. חתימת חוזה דרייפוס. הושג מ- deperu.com
- קווירוז, אלפונסו וו. מעגלים מושחתים: היסטוריה של שתל בלתי מוגבל בפרו. התאושש מ- books.google.es
- Vizcarra, קטלינה. גואנו, התחייבויות אמינות ופירעון חובות ריבוני בפרו של המאה התשע עשרה. התאושש מ- uvm.edu
- Revolvy. אוגוסט דרייפוס. נשלח מ- revolvy.com
- אנציקלופדיה של היסטוריה ותרבות אמריקה הלטינית. תעשיית גואנו. נשלח מ- encyclopedia.com