פרוטוקול ריו דה ג'נירו (1942): סיבות, יעדים - הִיסטוֹרִיָה - 2025

פרוטוקול של ריו דה ז'נרו, ששמה הרשמי היה פרוטוקול של שלום, ידידות ומגבלות של ריו דה ז'נרו, היה הסכם שנחתם בין אקוודור ופרו כדי לשים קץ למחלוקות הטריטוריאליות שלהם.

חתימת האמנה התקיימה בעיר שנותנת את שמה ב- 29 בינואר 1942. בנוסף לשתי המדינות שנמצאות בסכסוך, מדינות אחרות ששימשו כמתווכות ועדים חתמו גם הן על שמותיהן.

תביעות מקרקעין של אקוודור - מקור: היללי בתנאים של רישיון התיעוד החינמי של GNU

מקורן של המתחים הטריטוריאליים בין פרו לאקוודור חזר ליצירת גראן קולומביה, מעט לאחר מלחמות העצמאות. המדינות החדשות שיצאו מהמושבות הספרדיות הסכימו לכבד הן את הגבולות הקיימים בשנת 1810 והן את הזכות להגדרה עצמית של העמים.

למרות הוראה זו, חלק מהאזורים נותרו במחלוקת. במקרה של פרו ואקוודור, זה היה אזור האמזונס. למרות חתימתם של כמה אמנות על שניסו ליישב את הנושא, המלחמות בין המדינות חזרו על עצמן במהלך העשורים שלאחר מכן.

גם פרוטוקול ריו לא התכוון לסוף הסכסוך. זה לא נפתר עד שנת 1998, עם חתימתו של חוק ברזיליה.

רקע כללי

היה זה סימון בוליבר, אז המנהיג הבכיר של גראן קולומביה, שהחל לתבוע חלק משטחים שלהם מפרו. באופן ספציפי, "המשחרר" ביקש להתאגד בארצו של הפרובינציות ג'נה, מאיינס וטומבס.

טענה זו לא נעלמה כאשר פורקה גראן קולומביה. אחת המדינות שקמה, אקוודור, ניסתה לרכז את כל האדמות שהיו חלק מבית המשפט בקיטו, בנוסף לגואיאקיל.

ממשלת אקוודור הציעה לנהל משא ומתן עם פרו כדי לתחום את גבולותיה, במיוחד אלה שנמצאים באזור האמזונס. התוצאה הראשונה הייתה חתימת חוזה פנדו-נובה, ביולי 1832, איתו הוכרזו גבולות הטריטוריאליות הרשמיות.

עם זאת, בשנת 1841 אקוודור החלה לדרוש את מחוזות מאיינס וג'אנה מפרו, תוך ניצול המלחמה שהייתה מדינה זו השנייה עם בוליביה.

מלחמת 1858

הסכסוך החמור הראשון, אם כי לא היה חמוש, בין שתי המדינות התרחש בשנת 1858. בשנה הקודמת ניסתה אקוודור לשלם את חובו הזר לאנגליה על ידי מסירת המחוזות הפרואניים של האמזונס שלטענתה.

פרו הגיבה בהגשת תלונה רשמית ובסופו של דבר שתי המדינות ניתקו את יחסיהן. באוקטובר 1858, הקונגרס הפרואני נתן לממשלה רשות להשתמש בכלי הנשק למקרה שאקוודור לא תתקן.

נשיא פרו, רמון קסטיליה, הורה לחסום את חופי אקוודור. שנה לאחר מכן, בדצמבר 1859, שתי המדינות הסכימו להקל על המתח.

בינואר 1860 חתמו פרו ואקוודור על חוזי המפה. באמצעות הסכם זה ביטלה אקוודור את מושב השטחים שהבטיח לנושיה וקיבלה את גבולות המשנה למלך המגן לשעבר של פרו וסנטה פה דה בוגוטה. עם זאת, האמנה לא הייתה ידועה לשתי המדינות בשנים שלאחר מכן.

תחילת המאה ה -20

בתחילת המאה העשרים התגבר המתח בגבול בין אקוודור לפרו. בשנת 1903 היו כמה עימותים חמושים באנגוטרוס. על פי ממשלת פרו, סיור אקוודורי ניסה לחדור לשטחה ונדחה על ידי כוחותיו.

כפי שעשו כבר בסוף המאה הקודמת, שתי המדינות נקטו לבוררות על ידי מלך ספרד כדי לפתור את האירוע, מבלי להשיג תוצאות.

רגע המתיחות הגדול ביותר התרחש שבע שנים לאחר מכן, בשנת 1910. אקוודור הכחישה את הסמכות לכתר הספרדי להוציא פסק בוררות, מכיוון שהדלפה הראתה כי היא מנוגדת לאינטרסים שלה. בתחילת אפריל הותקפו הקונסוליות הפרואניות בקיטו וגויאוויל, מה שגרם לתגובה שווה ערך בלימה.

נשיא אקוודור, אלי אלפרו, העלה את כוחותיו בכוננות. לגואה, נשיא פרוביה, עשה את אותו הדבר. ברגע האחרון התיווך של ארצות הברית, ברזיל וארגנטינה מנע את פרוץ המלחמה. ספרד מצידה לא התנגדה להציג את הדו"ח שלה.

לאחר רגע מתוח נוסף בשנת 1922, פרואנים ניסו לפנות לבית הדין להאג כדי לפתור את הסכסוך לתמיד. אקוודור סירב ללכת בדרך זו.

ועידות וושינגטון

בירת ארצות הברית הייתה המקום לסדרת ישיבות שהתקיימה בשנת 1936. בהזדמנות זו הסכימו אקוודור ופרו לקיים "קו של סטטוס קוו" שישמש גבול זמני שהוכר על ידי שניהם.

ישיבות חדשות בוושינגטון לא שימשו לקידום המשא ומתן ולסיום המחלוקת.

סיבות

הגבולות בין אקוודור לפרו היו נושא למחלוקת מרגע העצמאות שלהם. מאז שנעלמה גראן קולומביה, הופקו מצבים של מתח כל כמה שנים.

עמדת אקוודור

אקוודור אישרה כי אישור הקמת הקהל המלכותי של קיטו, שהונפק בשנת 1563, נתן לו את הסיבה בטענותיה. בנוסף, הוא התייחס ל- uti possidetis משנת 1810, לחוזה של גואיאקיל משנת 1829 ולפרוטוקול פדמונטה-מוסקרה כמקורות משפט אחרים שאישרו את טענותיו.

עמדת פרו

פרו מצידה טענה פרו כי הצו המלכותי משנת 1802 תומך בעמדתה. מצד שני, הוא נתן ל- uti possidetis פרשנות שונה לחלוטין מאקוודור.

מלבד מקורות אלה, המדינה חשה נתמכת בזכות ההגדרה העצמית של העמים, מכיוון שהפרובינציות השנויות במחלוקת נשבעו את הכרזת העצמאות שלהן.

סיבה מיידית

חתימתו של פרוטוקול ריו דה ז'ניירו נגרמה בגלל המלחמה בין פרו לאקוודור שהחלה בשנת 1941. אירוע בגבול עורר את העימות בין שתי המדינות.

הגרסאות אודות תחילתו של הסכסוך משתנות בהתאם למדינה, אך בסופו של דבר נחוץ הגישור הבינלאומי בכדי להגיע להסכם שלום.

אירועים

כפי שצוין, שני הצדדים מקיימים גרסאות שונות לסיבה שמקורה במלחמה. הלחימה החלה ב- 5 ביולי 1941.

אקוודור האשימה את הפרואנים בכך שהם מנצלים כמה מקרים מבודדים בין סיורי גבול כדי לתכנן פלישה. פרו מצידה טענה שהאקוודורים ניסו לפלוש לזרומילה.

בתחילת הסכסוך הראו הפרואנים יכולת מלחמה גדולה יותר. כוחותיו בגבול היו מצוידים הרבה יותר ואפילו היו טנקים.

מלחמה אווירית

ב- 6 ביולי, 24 שעות בלבד לאחר תחילת המלחמה, שלחה פרו את מטוסיה לתקוף יעדים שונים בגבול.

חלק מהיתרון שהשיגו הפרואנים באותם ימים מוקדמים של סכסוך נבע מהעובדה שיש להם יחידה מוטסת. בזכותה הצליחו כוחותיו המזוינים להגיע ולשלוט בפורטו בוליבר בסוף החודש.

תגובת אקוודור

אקוודור, מול ההתקפות, החליטה לחזק את ההגנה על בירתה, אך מבלי לנסות שום התקפת נגד. מהר מאוד ביקש להכריז על הפסקת אש.

מצור של גואיאקוויל

המצב כמעט ולא השתנה בסוף אוגוסט. הכוחות האקוודורים המשיכו להיות ממוקדים בהגנה על קיטו. נשיא אקוודור, שעבר בעיות פנימיות, קיבל מידע מכמה מדינות על ההתקדמות הפרואנית לעבר גואיאקיל.

האסטרטגיה של ממשלת פרו הייתה לתת לאקוודור את ההזדמנות להכיר בזכויותיה על הפרובינציות השנויות במחלוקת. אם לא, הם איימו לקחת את גואיאקיל ואז לפנות לקיטו.

התנועה הראשונה של הפרואנים הייתה לחסום את נמל גואיאקיל, החשוב ביותר באקוודור. מצד שני, כוחותיו כבר כבשו עיירות חוף אחרות, בנוסף לוג'ה וזמורה צ'ינצ'יפה.

העליונות הפרואנית אפשרה לו להגיש בקשות אחרות. ביניהם הם דרשו כמה טריטוריות שאקוודור לקחה בזמן שפרו הייתה במלחמה עם צ'ילה, בשנת 1879.

חתימת ההסכם

התוצאה הברורה של המלחמה, בתוספת המאמצים המתווכים של ארגנטינה, צ'ילה, ארצות הברית וברזיל הובילו את שני הצדדים לסכסוך להיפגש בריו דה ז'ניירו.

שם, ב -29 בינואר 1942, הם חתמו על פרוטוקול השלום, הידידות והמגבלות של ריו דה ז'נרו, איתו הסתיים הסכסוך.

הפרשנויות להסכם היו שונות תלויות בשאלה אם נעשו על ידי פרואנים או אקוודורים. שניות אלה טענו כי איבדו כ -200,000 קמ"ר משטחן.

עם זאת עבור פרו, אדמות אלה מעולם לא היו שייכות לאקוודור. מבחינתו, הפרוטוקול רק הכריח את ממשלת אקוודור להכיר בזכויות הלגיטימיות של פרו.

יעדים

המטרה העיקרית של פרוטוקול ריו דה ז'ניירו הייתה לסיים את המחלוקות הטריטוריאליות שהתמודדו מול פרו ואקוודור מאז 1830. מבוא החוזה נאמר כדלקמן:

«ממשלות פרו ואקוודור מאשרות בחגיגיות את כוונתן הנחושה לקיים בין שני העמים יחסי שלום וידידות, הבנה ורצון טוב, ולהימנע, האחד מהשני, מכל מעשה שיכול להפריע מערכות היחסים האלה.

כמו כן, הסכם זה קץ את המלחמה ששתי המדינות קיימו מאז 1941. פרו התחייבה למשוך את כל כוחותיה מהשטח האקוודורי.

תיקון הגבול

פרוטוקול ריו יצר כמה ועדות לתחום הגבולות בין המדינות. הם פיתחו תוכנית שכללה הצבת אבני דרך שתוחמת בבירור את גבולותיה של כל מדינה.

עבודה זו החלה באמצע 1942, אך לא עבר זמן רב והופיעו הבעיות הראשונות. אלה יביאו לעימותים חדשים.

ראשית, שתי המדינות החזיקו בדעות שונות על צורות היבשה בהן השתמשו הוועדות לתחום. כך, למשל, הם לא הסכימו על מסלול נהר זרומילה.

מצד שני, באותה תקופה לא נחקרו לעומק אזור אמזון, כך שהפרוטוקול קבע רק את המקומות שצריכים לפעול כגבול באופן כללי. כל מדינה ניסתה לפרש את הכללות הללו לטובתה.

אירועים מאוחרים יותר

הקורדילרה דל קנדור היה אחד האזורים שגרמו ליותר בעיות בוועדת התוחמת. טעות גיאוגרפית הביאה לשימוש בבוררות על ידי מומחה מברזיל.

לאחר מתן חוות דעתה המשיכה הנציבות בעבודתה עד להצבת אבני דרך ב -90% מקו הגבול. זה היה אז שאקוודור התנגדה לכל הפרוטוקול החתום. המדינה התעקשה שוב כי הריבונות של ג'נה ומיינה צריכה להתאים לה.

בשנת 1995 המתח גבר שוב עד שפרצו עימותים חמושים חדשים. לבסוף, בשנת 1998, שתי המדינות חתמו על חוזה חדש לסיום בעיית הגבול.

הפניות

1. ויקיטקסט. פרוטוקול השלום, הידידות והמגבלות של ריו דה ז'ניירו. נשלח מ- es.wikisource.org
2. הפופולרי. פרוטוקול ריו דה ז'ניירו. הושג מ- elpopular.pe
3. תראה את עצמך לראות את אקוודור. 29 בינואר 1942 פרוטוקול של ריו דה ז'ניירו. הושג מ- Hazteverecuador.com
4. עורכי אנציקלופדיה בריטניקה. פרוטוקול של ריו דה ז'ניירו. נשלח מ- britannica.com
5. סנט ג'ון, רונלד ברוס. אקוודור - פרק הסיום של פרו. התאושש מ- dur.ac.uk
6. באומן, ישעיהו. סכסוך גבול אקוודור-פרו. נשלח מ- foreignaffairs.com