- רקע הניאו-ליברליזם המקסיקני
- מקורות היסטוריים
- מיגל דה לה מדריד
- קרלוס סלינס דה גורטי
- אמנים בינלאומיים: GAPP ו- NAFTA
- מאפייני הניאו-ליברליות במקסיקו
- מדיניות מיסוי מגבילה
- ליברליזציה והפרטה
- תלות מבחוץ
- דגם ריכוזי
- השפעות כלכליות
- הפרטת חברות
- אובדן ההחלטה הלאומית
- עלייה ביצוא
- עלויות חברתיות
- האם הניאו-ליברליות הצליחה במקסיקו?
- הפניות
הניאו - ליברליזם במקסיקו הוא המערכת הכלכלית שהחלה ליישם במדינה במהלך ממשל מיגל דה לה מדריד, עם היסטוריה שהובילה לירידת מכסי היצוא.
הפרטות החברות שהחלו להתקיים מעט לפני אותה כהונה נשיאותית, הן גם חלק מהשינוי בפרדיגמה הכלכלית.
חתימה על הסכם הסחר החופשי
באופן דומה, חתימת ה- GATT בתחילת 1986 ושל NAFTA - כבר עם קרלוס סלינס בנשיאות - הם אבני דרך אחרות בטרנספורמציה זו. ככלל, הניאו-ליברליזם מוגדר כדוקטרינה הדוגלת בהתערבות המדינה הכי פחות אפשרית בעניינים כלכליים.
עבור תומכי מודל זה, השוק עצמו מסוגל לוויסות עצמי ללא צורך בתקנות מדינה, וקובע כי התוצאה תהיה חברה עשירה ותחרותית יותר.
מקורו של הניאו-ליברליזם בשנות ה -70 של המאה העשרים. לאחר המשבר הכלכלי הגדול של 29 ומלחמת העולם שלאחר מכן, הליברליזם האנגלי של המאה ה -18 איבד קיטור. מערכות סטטיסטיות נוספות נוספות השתלטו.
הופעתה של מדינת הרווחה היא הוכחה טובה לכך.
רקע הניאו-ליברליזם המקסיקני
המודל הכלכלי של מקסיקו התאפיין במשך עשרות שנים בפרוטקציוניזם רב ומשקלו של המגזר הציבורי.
החל משנות הארבעים של המאה העשרים הוקמו מחסומי מכס רבים שהגנו על כל המגזרים מפני תחרות בינלאומית.
הניאו-ליברליזם מבקש לשבור את המודל הזה וליצור אחד אחר בו פרוטקציוניזם והתערבות מדינה ממש ייעלמו.
מקורות היסטוריים
ניתן למצוא את הקודם המרוחק מהניסיון לכפות מדיניות ניאו-ליברלית בשנות השלושים של המאה העשרים. הנשיא, לאזארו קרדנא, המשיך במדיניות ההגנה המסורתית, אך ראה קבוצה מתנגדת חשובה למדי.
אלה, בנוסף לביקורת הפוליטית, ביקשו גם לשנות את המערכת הכלכלית. שנים לאחר מכן, כבר בשנות ה -70, חולשות הכלכלה המקסיקנית נעשו גלויות יותר.
ביניהם בלטה חולשת התעשייה והחקלאות, מגזרים עם מעט מאוד תחרותיות. זה גרם למדינה להידרש לבקש הלוואות בינלאומיות, מה שהגדיל את החוב החיצוני.
הפזו פוחת מדי פעם, במיוחד מול הדולר. והאינפלציה הפכה בלתי נשלטת.
מיגל דה לה מדריד
השינוי הדורי ב- PRI, מפלגת השלטון, היה קשור גם לבואו של הניאו-ליברליזם. כמה קאדרים מובילים חדשים, עם נטייה טכנוקרטית, דגלו בהשארת התערבות כלכלית.
זה אפילו גרם למגזר, שהובל על ידי בנו של לזארו קרדנא, קואוטמוק, לעזוב את המפלגה ומצא שמאלני נוסף.
כשעלה מיגל דה לה מדריד (1982-1988) לשלטון, המצב במקסיקו היה עדין מאוד. האינפלציה כמעט הוכפלה רק בעוד כמה שנים והאבטלה נסקה ל -15%.
הנשיא החליט להשיק את מה שכינה התחדשות מוסרית של החברה והציע תוכנית פיתוח גלובלית.
בין צעדיו היה הפרטת חברות ופתיחה כלכלית.
קרלוס סלינס דה גורטי
הוא היה זה שסיים להשתיל את הניאו-ליברליות בפוליטיקה המקסיקנית. תהליך ההפרטה במדינה הסתיים (בשקיפות מועטה) והמספרים המקרו-כלכליים השתפרו במידה ניכרת.
עם זאת, הוא לא הוציא את מקסיקו מהמשבר והפסו המשיך להעריך.
אמנים בינלאומיים: GAPP ו- NAFTA
אחד ההיבטים שאפיינו את השתלת הניאו-ליברליות במקסיקו, וזה ממשיך לעשות זאת, הוא שילובו באמנות סחר בינלאומיות שונות.
הראשון היה ה- GATT (הסכם כללי על מכסים וסחר) והוא ייצג שינוי אמיתי בפרדיגמה הכלכלית במדינה. מקסיקו הבטיחה לחסל מכסים ואישורי יבוא.
יתכן וההסכם השני שנחתם היה המכריע ביותר וזה שעדיין ממשיך להיות הכי שנוי במחלוקת. זה היה הסכם הסחר החופשי עם צפון אמריקה, שנחתם עם ארצות הברית וקנדה.
דרכו נוצר אזור סחר חופשי בין שלוש המדינות.
ישנם נתונים סותרים כיצד השפיעה אמנה זו על הכלכלה המקסיקנית. המגזר החקלאי עבר מודרניזציה, מה שמגדיל את התחרותיות שלו, אך במחיר של הגברת אי השוויון החברתי.
מגזרים אחרים, כמו תחום הרכב, נהנו מהעברת התעשייה מהשכונה הצפונית, בהתחשב בהבדל בעלויות בין המדינות.
עד היום האיום של דונלד טראמפ על סיום ההסכם עורר דאגה רבה במגזרים מקסיקניים מסוימים.
מאפייני הניאו-ליברליות במקסיקו
ניתן לכנות את המאפיינים הבאים של הניאו-ליברליות במקסיקו:
מדיניות מיסוי מגבילה
ההוצאה הציבורית מופחתת ככל האפשר, מה שיוצר בעיות בקרב המגזרים המוחלשים ביותר. באופן דומה, מיסים על ייצור מופחתים, בעוד שהקשורים לצריכה גדלים. להלכה, זה אמור למשוך השקעות ולהפחית את החובות.
ליברליזציה והפרטה
החקיקה בפרוטקציוניזם מצטמצמת בכל מגזר כלכלי ורוב החברות הציבוריות נמכרות למגזר הפרטי.
תלות מבחוץ
בעוד ששני המאפיינים הקודמים משותפים לכל מדינה עם מדיניות ניאו-ליברלית, התלות הזרה היא ספציפית למדינות עם בעיות מבניות. במקרה המקסיקני, חלק טוב מכלכלתו תלוי ביחסיו עם ארצות הברית.
דגם ריכוזי
למרות אופייה הפדרלי של מקסיקו, כמעט כל המומחים מסכימים כי ייחודיות זו לא נלקחה בחשבון בעת ביצוע מדיניות כלכלית. קבלת ההחלטות הייתה ריכוזית לחלוטין.
השפעות כלכליות
הפרטת חברות
אחד הצעדים הראשונים שננקטו בעת המעבר למודל שוק ניאו-ליברלי הוא הפרטת חברות עם השתתפות ציבורית.
במקרה המקסיקני, המספרים מדגימים תהליך זה. בעוד שבשנת 1982 היו 1,155 פרסטטלים בפעילויות רבות, שש שנים לאחר מכן נותרו רק 196.
חברות אלה היוו 18.5% מהתמ"ג והעסיקו 10% מהאוכלוסייה. כמה מהאנשים המקורבים לממשלה הועדפו בהפרטה.
אובדן ההחלטה הלאומית
במקסיקו, לאור תלותה בחו"ל, איבדה המדינה את היכולת לקבל החלטות לגבי מדיניות כלכלית.
עלייה ביצוא
במיוחד מאז חתימת NAFTA בשנת 1994, היצוא גדל מאוד במדינה. עם זאת, היא לא הצליחה למנוע את אובדן הענפים ברמה כללית. למרות עלייה זו, התוצר המקסיקני הוא אחד הפחות גדלים באזור.
עלויות חברתיות
הניאו-ליברליות המקסיקנית הובילה לאובדן רמת חיים עבור המוחלשים והעובדים בכלל.
המדיניות החברתית ראתה את תקציבם באופן דרמטי. הרבה הבחינו בחינוך ובבריאות.
כמעט 8 מיליון עובדים מקבלים את שכר המינימום במדינה, שבקושי מספיק כדי לשרוד. עם זאת, עליית אי השוויון הייתה תוצאה בלתי נמנעת.
האם הניאו-ליברליות הצליחה במקסיקו?
אין תשובה ברורה לשאלה זו, מכיוון שכל כלכלן עונה בהתאם לאידיאולוגיה שלהם. עם זאת, הנתונים תומכים שרוב המדינה לא נהנה מהשינוי במודל, ויוצר כיסי עוני משמעותיים ביותר.
האינפלציה המשיכה לעלות במהלך השנים הללו, והמשק קפץ על צמיחה של לא יותר מ- 2.4%.
כאמור, צמצום הסכומים המיועדים לשירותים חברתיים השפיע על מספר גדול של אנשים. עליית האבטלה החריפה את הבעיה.
אחת ההשלכות הייתה הגירה לארצות הברית.
הפניות
- Jiménez, A. Neoliberalism במקסיקו. התאושש ב- laeconomia.com.mx
- הררה דה לה פואנטה, סי. כישלונו של הניאו-ליברליזם במקסיקו. התאושש מ- aristeguinoticias.com
- קדנה ורגאס, אדל. הניאו-ליברליות במקסיקו: איזונים כלכליים וחברתיים. התאושש מ- redalyc.org
- מורטון, לספירה שינוי מבני וניאו-ליברליזם במקסיקו: 'מהפכה פסיבית' בכלכלה הפוליטית העולמית. התאושש מ- tandfonline.com
- לורל AC. שלושה עשורים של ניאו-ליברליות במקסיקו: הרס החברה. התאושש ב- ncbi.nlm.nih.gov
- ויסברוט, מארק. NAFTA: 20 שנה של חרטה למקסיקו. התאושש מ- theguardian.com
- סמולסקי, אנדרו. הפרטת מקסיקו. התאושש מ- jacobinmag.com
- פיין, המעבר הניאו-ליברלי של דגלאס וו. מקסיקו. התאושש מ- dissentmagazine.org