הניאו - ליברליזם בצ'ילה יושם במהלך הדיקטטורה של אוגוסטו פינושה, בשנות ה -70 וה -80 של המאה העשרים. בעבר היה ניסיון כלשהו ליישם מערכת זו במדינה, אך היא למעשה נותרה בתחום התיאורטי.
הניאו-ליברליזם הוא דוקטרינה שמקורה בליברליזם הכלכלי שהתפתח לאחר המהפכה התעשייתית. באופן כללי, זוהי תיאוריה בה זוכה לשוק מוקדמות, המאשרת כי המדינה לא צריכה למלא שום תפקיד (או כזה מינימלי) במבנים כלכליים.
הניאו-ליברליזם החל ליישם בצ'ילה עם אוגוסטו פינושה
מול מקורו הליברלי, ניאו-ליברליזם טומן בחובו גם מטען פוליטי, במיוחד זה שיושם בצ'ילה: הוא היה מנוגד למערכת המפלגתית ואנטי-קומוניסטית עמוקה.
התיאוריה הגיעה למדינה על ידי כמה כלכלנים מהאוניברסיטה הקתולית שלמדו בשיקגו, המרכז האינטלקטואלי ממנו התפשטו רעיונות ניאו-ליברליים.
כלכלנים אלה מצאו שדה חיובי במהלך הדיקטטורה, למרות רתיעה ראשונית מסוימת מגזרה של הצבא. תוצאות המדיניות היו מעורבות. חלק מהנתונים המקרו-כלכליים השתפרו, אך חלק ניכר מהאוכלוסייה, עובדים ועובדים, ראה כי תנאי החיים שלהם מתדרדרים.
מוֹסָד
רקע כללי
בשנות החמישים היה ניסיון ראשון לכפות את הניאו-ליברליות כמערכת כלכלית בצ'ילה. הנשיא דאז, קרלוס איבנז דל קמפו, קיבל ייעוץ ממשימת קליין סאקס במשך שלוש שנים, משנת 1955 עד 1958, בגין כך. עם זאת, ההמלצות לא יושמו מעולם לאור האופוזיציה שנוצרה.
בית ספר בשיקגו
זה היה בדיוק באותו 1955 כאשר הפקולטה לכלכלה של האוניברסיטה הקתולית בצ'ילה הגיעה להסכם שיתוף פעולה עם הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי (USAID).
באמצעות הסכם זה, כמה סטודנטים צ'יליאנים סיימו את הכשרתם באוניברסיטת שיקגו, מרכז הניאו-ליברליות העולמית.
סטודנטים אלה בסופו של דבר היו תיאורטיקנים להקמת המערכת בצ'ילה. ביניהם היו סרחיו דה קסטרו, פבלו באראונה, אלברו ברדון וסרחיו דה לה קואדרה. רבים מהבנים שנקראו בשיקגו היו חלק מממשלות פינושה.
הלבנה
היצירה התיאורטית העיקרית שפיתחו, ושימשה בהמשך להשתלת הליברליזם, הייתה מסמך אותו כינו אל-לדרילו. זה, שנערך בראשית שנות השבעים, קבע את קווי הפעולה של צ'ילה להפוך למדינה ניאו-ליברלית.
בהתחלה, אל לדרילו היה אמור להיות חלק מהתוכנית הכלכלית של חורחה אלסנדרי, אך התבוסה האלקטורלית שלו נגד סלבדור אלנדה מנעה זאת. זה היה חייב להיות ההפיכה הצבאית משנת 1973 שסיפקה לבני שיקגו את ההזדמנות ליישם את הצעתם.
ממשל צבאי
הצעדים הכלכליים הראשונים שננקטה על ידי הממשל הצבאי לאחר ההפיכה היו כבר בניאו-ליברליות. עם זאת, מצבה של המדינה הוא שהיבט זה לא השתפר. בהתחשב בכך, בשנת 1975 מונה אחד מנערי שיקגו, סרחיו דה קסטרו, לשר הכלכלה.
לטענת ההיסטוריונים, בהתחלה לא הייתה הסכמה בקרב גיבורי ההפיכה הצבאית. מול מי שהגן על הניאו-ליברליות, היה מגזר לטובת אפשרות לאומית-קורפורטיסטית. זה היה הראשון ששרר.
משם עקבו הרפורמות הקשורות באידיאולוגיה זו. ראשית, עם מדיניות ההלם כביכול עד 1976. הביקור בצ'ילה בשנת 1975 על ידי מילטון פרידמן, התיאורטיקן הראשי של הניאו-ליברליות, הוביל לשורה של המלצות מיושמות מייד.
עד 1978 כל החונטה הצבאית הייתה בעד ניאו-ליברליות. בשנה שלאחר מכן היו רפורמות המכונות "שבע המודרניזציות", שהכניסו את האמצעים החשובים ביותר לחיזוק המודל.
עם זאת, מילטון פרידמן עצמו הצהיר כי "הוא מעולם לא הסכים עם ההסתגלות שקבוצת הכלכלנים הצ'יליאנים בראשות סרחיו דה קסטרו עשתה את התיאוריה שלו, וכי לאחר שקבע דולר נוקשה בתחילת יישום המודל הרס את הקרנת צ'ילה מההתחלה ".
מאפיינים
חסכוני
בהיותה דוקטרינה כלכלית בולטת, מאפייני הניאו-ליברליות הצ'יליאנית משפיעים בעיקר על אזור זה.
בהמשך לעקרונות הניאו-ליברליים, התמקד הבסיס הכלכלי בתחרות, תוך ביטול (או הגבלת ככל האפשר) של תפקידה של המדינה.
כך, מובן שהשוק מווסת את עצמו, מבטל את החברות החלשות ביותר ומתגמל את הרווחיות ביותר. להלכה, הדבר יביא לירידת מחירים, עליית האיכות ועלויות הייצור.
אחד המאפיינים היה לאפשר פתיחה לחיצוניות של השווקים. היה צורך לבטל מכסים ולמעשה ממשלת צ'ילה הפחיתה אותם למקסימום.
באשר למחירים, המדינה לא צריכה להתערב, אפילו לא בצרכים בסיסיים. התיאוריה קובעת כי תחרות וחוק ההיצע והביקוש הם הגורמים שקובעים מה עולה כל פריט.
לבסוף, יש להפחית את השכר הציבורי, כמו גם את מס הכנסה. נהפוך הוא, אלה בעלי ערך מוסף (כמו מע"מ) עולים לכיסוי הצרכים התקציביים. בסופו של דבר זה מיטיב לחברות וחברות עם הכנסה גבוהה לעומת האוכלוסייה העובדת.
חינוך
בחינוך, התיאוריה הניאו-ליברלית מעדיפה מרכזים פרטיים על פני ציבוריים. הדרך לעשות זאת היא על ידי הענקת מענקים ואז לאפשר להם לבחור את סוג התלמיד. זה חזון של חינוך שמטמיע אותו להפעלת חברה
בנוגע למערכת הבריאות, ניאו-ליברליות מחויבת גם להפריטה של מרכזים רפואיים. המדינה רק מגבילה את עצמה לבניית התשתיות ואז מסירה אותם לחברות פרטיות.
מדיניות
המאפיינים הפוליטיים של הניאו-ליברליות הצ'יליאנית הם די ספציפיים למדינה. במציאות, התיאוריה אינה מאשרת שמדינה סמכותית נחוצה לפיתוח הדוקטרינה, אך ההפיכה הצבאית איחדה את שני התפיסות.
פינושה ותומכיו ביקרו את מערכת המפלגה הפוליטית ואת הפלורליזם האידיאולוגי. מבחינה מסוימת, הדמוקרטיה, בהצבעה העממית, הייתה רק דרך לתעדוף אינטרסים חברתיים על פני יחידים, דבר שפגע באומה.
יתרון
היתרונות ביישום המודל הניאו-ליברלי נראים במיוחד כאשר מנתחים נתונים מקרו-כלכליים. עד 1981 האינפלציה הייתה מאופקת. לשם כך, שונו המטבע והוגדר שער הדולר קבוע.
כהשפעה חיובית, ביטול התעריפים גרם לכך שהמוצרים שהגיעו מחו"ל ירדו הרבה במחיר, והיו העקרוניים יותר לאוכלוסייה.
מצד שני, נתוני הצמיחה חוו תנופה רבה. זה ומכירת חברות ציבוריות אפשרו צמצום ניכר בגירעון הכספי.
חסרונות
הבעיה שהניאו-ליברליזם הביא עימו בצ'ילה הייתה שהשאירה אחריה חלק ניכר מהאוכלוסייה. נתונים מקרו כלכליים טובים בניגוד למיקרו כלכלה; כלומר עם מה שאנשים תפסו ברחוב.
לדוגמה, האינפלציה שהופחתה בשנת 1981 מאוחר יותר עלתה שוב. יש לבטל את שער החליפין הקבוע עם הדולר כאשר החוב החיצוני הגיע ל -16 מיליארד דולר. למעשה, הממשלה נאלצה להתערב בכמה חברות ב -83 כדי למנוע פשיטת רגל שלהן.
לעומת זאת, המשכורות סבלו מירידה גדולה. ההערכה היא כי בתקופה שבין 1974 ל -1980, השכר הריאלי היה בקושי שלושת רבעים מאלו של 1970.
באשר לאבטלה, עלייה זו בצורה לא מבוטלת. ירידת התעריפים - שפגעה בחברות לאומיות - וגורמים אחרים הביאה לכך שהיא הגיעה ל -30% בין 1982 ל -1983.
הפניות
- תלמידי בתי ספר. דיקטטורה בצ'ילה: המודל הניאו-ליברלי. הושג ב- escolar.net
- ביוגרפיה של צ'ילה. היסטוריה של צ'ילה: היסטוריה אחרונה. המודל הניאו-ליברלי. הושג מ- biografiadechile.cl
- זיכרון צ'יליאני. קונפורמציה של האידיאולוגיה הניאו-ליברלית בצ'ילה (1955-1978). הושג מ- memoriachilena.cl
- צ'וסודובסקי, מישל. צ'ילה, 11 בספטמבר 1973: חנוכת הניאו-ליברליזם, "טיפול בזעזועים" ומכשירי הדיכוי הכלכלי: "הרפואה הכלכלית" הקטלנית של החונטה. נשלח מ- globalresearch.ca
- קליין, נעמי. מילטון פרידמן לא הציל את צ'ילה. נשלח מ- theguardian.com
- סולימנו, אנדרס. מודל ההתפתחות הצ'יליאני וגבולות הכלכלה הניאו-ליברלית. נשלח מ- wider.unu.edu
- אופזו, טניה. הנערים שצריך לחדש כלכלה. נשלח מ- slate.com