ממשלות מקומיות , מועצות ילידיות ובתי עירייה היו הצורות ההיררכיות של התארגנות חברתית ופוליטית שהיו קיימות באמריקה בתקופות שקדמו לקולוניזציה ספרדית ובמהלכה.
התרבויות הילידיות השונות במסואמריקה זיהו בדרך כלל כל אדם כחבר מדינה. כל מדינה או אחוזה יכולים להיות עצמאיים לחלוטין או להיות חלק מאימפריות גדולות.
מפה של Mesoamerica
המונח לייעוד המדינה השתנה בהתאם לשפה המשמשת את הקבוצה האתנית, למשל altepetl ב Nahuatl, ñuu ב nudzahui, cah במאיה.
המבנה החברתי הפרה-היספני
למרות המילים השונות, כל התרבויות הללו היו משותפות למבנים חברתיים משותפים. במקרה של שפת Nahuatl, המונח altepetl פירושו התארגנות של אנשים החולשים על שטח מסוים.
כל אלטפטל נחשב לעם נפרד עם מסורת ממוצא משותף, היה להם גם אותו זהות אתנית, אותו שליט שושלתי המכונה טלאטואני ואותו אל.
החלקים המרכיבים את האלטפטל נקראו calpolli או tlaxilacalli, כל אחד מהם מיקרוקוסמוס שלם, עם ארגון כלכלי וסוציו-פוליטי משלו, עם שם מובחן, מנהיג וחלק משטח אלטפטל.
הארגון של האלטפטל היה סלולרי או מודולרי, עם מספר חלקים שווים יחסית, עצמאיים ואוטונומיים שלם.
למרות שהאימפריה האצטקית נהרסה במהלך הכיבוש הספרדי, המדינות הבודדות שרדו. למעשה, לאחר הכיבוש, התחזקו בתחילה מדינות הילידים מסואמריקה, והיוו את הבסיס לתחומי השיפוט האזרחיים והכנסייתיים שלספרדים לא היה אינטרס לשנות.
במובן זה, כל מה שהספרדים אירגנו מחוץ להתיישבותם במאה ה -16, כולל הסביבה, הכפריות הכפריות, המועצות הילידיות, תחומי השיפוט המנהלתיים הראשונים, נבנו על היסודות האיתנים של קהילות האלפטל.
המועצה הילידית
האסטרטגיה העיקרית בה השתמשו הספרדים כדי לגשת למשאבי היישובים הילידים הייתה באמצעות הסביבה, מעין מס שהילדים נאלצו לשלם לכתר הספרדי.
על מנת להקל על גביית ההוקרה וכחלק מניסיון רחב יותר לרפורמה במדינות הילידים בשטחים בסגנון היספני, הציגו הרשויות הספרדיות את המועצה הילידית באמצע המאה ה -16.
המונח בית העירייה בא מהבירה הלטינית שמשמעותה "בראש". המטרה העיקרית של ישות זו הייתה ניהול שטחים ילידים.
היקף הגוף היה להבטיח ציות נאמן לחוקים והתקנות שקבע הכתר הספרדי בעת התמודדות ופתרון סכסוכים בעלי אופי משפטי, כלכלי ודת.
להקמת צורת ממשל זו, הכתר הספרדי הסתמך בתחילה על הארגון הילידי, החיל את אוסף ההוקרה (encomienda) על מבנה האלטפטל והשתמש בקישור העיקרי להבטיח את פעולתו את סמכותו של השליט השושלת המסורתי או טלטואני. הספרדים השאירו את השלטון המקומי ברובו שלם, לפחות בתחילה.
למרות שהמועצה הילידית התבססה על המודל הספרדי, היא מעולם לא שיחזרה אותה במדויק, להפך, היא נבדלה ממנה בגלל דומיננטיות של צורות ששיקפו מסורות לפני הכיבוש של סמכות פוליטית וממשל.
קסיק
הדבר המפתיע ביותר היה הכללת המועצה הילידית של דמות הקאצ'יק, עמדה שלא נמצאה בתבנית הספרדית המקורית. בתחילה היה צורך לבחור דמות זו בכל שנה על ידי המתנחלים ולאשרר אותם על ידי הסדרנים וכומר הקהילה.
עם זאת, בדור הראשון שלאחר הכיבוש, הוחזק התפקיד על ידי שליט שושלת או טלטואני המסורתי, אשר מילא את התפקיד בהתאם למסורת הילידית לכל החיים. בנוסף, הקאצ'יק החזיק גם בהשקעת המושל.
לאחר מכן, מגיפות קטלניות מתמשכות פגעו באוכלוסיות הילידים, מה שגרם למשבר קשה למינוי יורשו של טלטוני, ולכן הכתר הספרדי החליט להפריד בין דמויותיו של המפקד והמושל. ברור שמצב זה העדיף את הרצון לשליטה בממלכה הספרדית.
סמכויות הקאצ'יקה וחברי המועצה היו מוגבלות בעיקר לגביית מיסים ולניהול המשפט בתיקים הנמוכים יותר.
לדברי צ'רלס גיבסון, הרישומים של הליכי בית המשפט שנערכו על ידי המועצות ההודיות מראים מצפון משפטי מעובד מאוד בקרב הרשויות ההודיות.
עצות מזקנים
המועצות הילידיות שמרו גם על קיומן של מועצות או גופות של זקנים, שלדברי גיבסון רמזו על מעצמה קהילתית ששרדה למרות הטלת הסמכות הקולוניאלית הספרדית.
מועצות אלה מילאו תפקיד סמלי; הם ככל הנראה היו אחראים לשמירה על תולדות העיירה כמו גם על המסמכים הוותיקים שלה.
לעומת זאת, המושל מונה כמנהיג המועצה הילידית ונבחר מאותה חבורה של חיילים ספרדים שהשתתפו בתהליך הכיבוש.
פקיד זה נהנה מעצמאות רבה לקבלת החלטות בתוך האוכלוסייה אותה הוביל, עם זאת, היה צורך ליידע את פעולותיו לפני ההכתרה.
בית העירייה
באופן דומה למדינה, עיריות הילידים התאימו את המושג מועצת עיר או מועצות עירוניות.
כניסתה של צורת ממשלה זו בקנה מידה קטן יותר, שחררה את היעלמותם הפרוגרסיבית של המוסדות הפוליטיים הגדולים, ומקורה במה שידוע לימים כ הרפובליקה ההודית, כלומר מספר גדול של קהילות ילידים מבודדות לחלוטין, אידיאליות למטרות שליטה. של הכתר.
החברים שהרכיבו את מועצת העיר היו: ראשי הערים הרגילים, האחראים על מילוי תפקידם של שופטים בפתרון סכסוכים קונבנציונליים, חברי מועצת המועצה שפיקחו על התנהלות חלקה של חיי היומיום בבניין העירייה והפקיד המפקח, שתפקידם העיקרי היה להבטיח את להזמין בשטח ולהחיל סנקציות במקרה של פשע או עבירה כלשהי נגד הכתר. את כל התפקידים הללו החזיקו קצינים ספרדים.
מועצת העירייה או בית העירייה הפכו למנגנון שבאמצעותו הופשטו הטלטאונים או קאצ'יק המסורתיים מכוחם לשלוט על האוכלוסייה הילידית.
עם הקמת המדינה החדשה בוטלו כל צורות ההתארגנות שעברו בירושה מהמשטר הקולוניאלי. כמו כן הוכרזו שורה של חוקים שהפרטו את האדמות הקהילתיות ופגעו במתיישבים ילידים.
תצורת המדינה החוזרת אימצה חלוקה פוליטית טריטוריאלית חדשה שתחמה את המדינות והעיריות.
בכך שלא התייחסו לקבוצות של אוכלוסיות ילידיות מסורתיות ואף לחלקן ולשלב אותן באוכלוסיות המיסטיזו, בוטלה כל אפשרות לייצוג פוליטי של קבוצות אתניות ילידיות.
בנוסף, החוקים שנחקקו דרשו שכדי לתפוס כל עמדת סמכות בתוך העיריות היה צורך ליהנות מעושר כלכלי ובעל רמת חינוך ותרבות טובה.
הפניות
- Sánchez, C. (1999). עמים ילידים: מאינדיגניות לאוטונומיה. México, Siglo Veintiuno Editores
- סמית'רס, ג 'וניומן, ב' (2014). תפוצות ילידות: זהות ילידים וקולוניאליזם של מתנחלים באמריקה. לינקולן, אוניברסיטת נברסקה.
- הורן, ר '(1997). קויואקאן לאחר הכיבוש: יחסי נהועה ספרד במרכז מקסיקו, 1519-1650. סטנפורד, הוצאת אוניברסיטת סטנפורד.
- Osowski, E. (2010). ניסים ילידים: רשות נהואה במקסיקו המושבה. טוסון, אוניברסיטת אריזונה.
- רויז מדראנו, א '(2011). הקהילות הילידיות של מקסיקו: אדמותיהן והיסטוריהן, 1500-2010. בולדר, אוניברסיטת הוצאת קולורדו.
- Villella, P. (2016). אליטה ילידית וזהות קריאולית במקסיקו המושבה, 1500-1800. ניו יורק, הוצאת אוניברסיטת קיימברידג '