הסכם מאסטריכט: יעדים, חתימות והשפעה על כלכלה - הִיסטוֹרִיָה - 2025

אמנת מאסטריכט או אמנה של האיחוד האירופי הוא אחד ההסכמים החשובים ביותר שנעשו בתוך הארגון של האיגוד הזה של מדינות. הסכם זה נחתם ב- 7 בפברואר 1992 והחל להחיל אותו החל בנובמבר של השנה שלאחר מכן.

המטרה העיקרית של אמנה זו - שנחשבת לאחת מעמודי התווך של ארגון זה - כללה בנייה, באמצעות סדרה של הסכמים, איחוד קרוב הרבה יותר בין המדינות המרכיבות את יבשת אירופה כדי להשיג יעדים. נפוץ לטובת מרבית המדינות והאזרחים.

אמנת מאסטריכט נחשבת לבסיס היסודי של האיחוד האירופי. מקור: pixabay.com

לפיכך, הסכם זה סימן שלב חדש בתוך התהליכים הפוליטיים של האיחוד האירופי, מכיוון שבאמצעות הסכם זה ביקש לקבל החלטות שהיו פתוחות וקרובות לאזרחים משותפים במסגרת האפשרויות והמגבלות החוקיות.

אמנה זו מבוססת על ערכים של כבוד לכבוד האדם, דמוקרטיה, שוויון, חירות ושלטון החוק; בקטגוריה זו נכללות זכויותיהם של כל האזרחים, ובמיוחד זכויותיהם של אותם אנשים המשתייכים למיעוטים שוליים.

אחת היעדים האחרים שנקבעו באמנה זו כללה את החיפוש לקידום שלום כללי; היא גם מבקשת לקדם את הערכים, ההגנה ורווחתם של העמים, תוך כיבוד התרבות והנטיות של כל אחד מהם.

הסכם זה מאפשר גם תנועה חופשית של אנשים ללאום אירופי ביבשת; עם זאת, יש לשמור על הסדרה של תנועה כזו על ידי אמצעים מתאימים למניעת כאוס ופשע בין מדינות האיחוד

בנוסף, אמנת מאסטריכט קובעת את המדיניות הנחוצה לחיזוק השוק הפנימי, ובכך מבקשת את צמיחתה של כלכלה מאוזנת, כמו גם ליצור איזון במחירים. האיחוד האירופי קבע כי יש צורך לחוקק שוק תחרותי שיקדם תעסוקה וקידמה חברתית.

מהו אמנת מאסטריכט?

אמנת מאסטריכט מורכבת מהסכם ששינה את האמנות האירופיות שהוקמו בעבר במטרה ליצור איחוד אירופי על בסיס שלושה בסיסים בסיסיים.

בסיסים אלה הם הקהילות האירופיות, שיתופי פעולה בתחומי המשפטים והבית (JHA) ומדיניות החוץ והביטחון המשותפת (CFSP).

עם שינויים אלה, הורחבה הרחבת האיחוד האירופי. באופן דומה, הודות לחוזה של אמסטרדם (שנעשה בהמשך), הוא ביקש להבטיח את פעולתו האפקטיבית והדמוקרטית של ההרחבה שהוצעה באמנה הקודמת.

על אמנת האיחוד האירופי לעבור שלוש תיקונים לפני שהגיע לתנוחה הסופית; תיקונים אלה מכונים "אמנת אמסטרדם", "חוזה ניס" וחוזה של ליסבון, כאשר האחרונים הם השינויים הסופיים.

בהתחשב בחוזה של ליסבון, ניתן לקבוע כי הסכם מאסטריכט ביקש להיזכר ביעדים העיקריים של האיחוד האירופי, כמו גם במקורותיו וערכיו.

בנוסף, הסכם זה מתמקד באלמנטים המהותיים של הארגון, כמו העמקת האופי האינטגרלי והסולידריות שצריכה להיות בין מדינות אירופה השונות.

כמו כן, חוזה זה מזכיר את חשיבות הכבוד לזכויות האזרחים ולמגוון התרבותי; מושגים אלה נחשבים אך ורק מהאופי הדמוקרטי.

מיומנויות שנקבעו באמנה

בהסכם זה של האיחוד האירופי נקבעו שורה של מיומנויות המורכבות משלושה עמודי יסוד, כפי שנקבעו בפסקאות הקודמות. אלה הם: הקהילה האירופית, ה- CFSP וה- JHA.

כדי לשמור על הסדר בשלושת הבסיסים העיקריים הללו, היה צורך בשיתוף פעולה בין ממשלתי; זה הושג באמצעות השתתפות מוסדות משותפים וכמה גורמים הקשורים לתחום העל-לאומי.

במילים אחרות, היא חייבה את השתתפות הנציבות האירופית והפרלמנט האירופי.

יעדים

לכל אחד מהבסיסים של אמנת מאסטריכט יש שורה של יעדים שיש לעמוד בהם, ואלה הם הבאים:

מטרת הקהילה האירופית

לקהילה האירופית הייתה המטרה להבטיח את תפקודו התקין של השוק, כמו גם להבטיח את ההתפתחות המאוזנת, הנסבלת וההרמונית של הפעילויות השונות שמבוצעות במגזר הכלכלי. זה אמור להבטיח גם רמת תעסוקה גבוהה והזדמנויות תעסוקה שוות לנשים וגברים.

יעדים אלה הוגדרו באמנה להקמת הקהילה האירופית (TCE); הם הוקמו בסעיפים 3, 4 ו- 5 להסכם האמור.

מטרת מדיניות החוץ והביטחון המשותפת (CFSP)

על פי האמנה, על האיחוד האירופי לנהל מדיניות חוץ וביטחון המבוססת על שיטה בין ממשלתית; בדרך זו, המדינות המשתייכות לארגון מחויבות לתמוך בפרמטרים שנקבעו, בהנחיית סולידריות, נאמנות וערכים משותפים.

כמו כן עמוד זה ביקש להבטיח קידום שיתופי פעולה בינלאומיים, וטופח אינטרס בכבוד לזכויות אדם וביסוס הדמוקרטיה.

שיתוף פעולה בתחומי המשפטים והבית (JHA)

אחת המטרות שנקבעו ב אמנת מאסטריכט הייתה פיתוח פעולה משותפת בתחומי המשפטים והעניינים הביתיים.

זה נועד להציע לאזרחים ביצועים גבוהים מבחינת ההגנה באזור המורכב מביטחון, חופש וצדק.

ההשלכות של האמור לעיל הן שהאיחוד האירופי היה צריך ליישם שורה של כללי חצייה בגבולות החיצוניים ולהדק את הבקרות. הושם דגש גם על המאבק בטרור, סחר בסמים ופשע, נעשה מאמץ למיגור הגירה לא סדירה ויושמה מדיניות מקלט משותפת.

חתימים

האיחוד האירופי מורכב משורה של מדינות המיוצגות על ידי שליטיהן בהתאמה, ומחובתן להקשיב להצעות השונות המבקשות את היתרון המשותף של המדינות ואזרחיהן.

בשנת 1992 לא היו כל כך הרבה מדינות חברות באיחוד האירופי; לפיכך, רק חלק מהנציגים העיקריים המרכיבים את הארגון הזה חתמו היום על האמנה. החותמים על הסכם מאסטריכט היו הבאים:

מלך הבלגים.

מלכת דנמרק.

נשיא הרפובליקה הפדרלית של גרמניה.

נשיא אירלנד.

נשיא הרפובליקה ההלנית.

מלך ספרד.

נשיא הרפובליקה הצרפתית.

נשיא הרפובליקה האיטלקית.

הדוכס הגדול של לוקסמבורג.

מלכת הולנד.

נשיא הרפובליקה הפורטוגזית.

מלכת בריטניה וצפון אירלנד.

כתוצאה מכך המדינות שחתמו על האמנה היו בלגיה, אירלנד, גרמניה, דנמרק, צרפת, ספרד, יוון, איטליה, הולנד, לוקסמבורג, פורטוגל ובריטניה.

בשנת 1995 הצטרפו מדינות נוספות כמו פינלנד, אוסטריה, שוודיה, קפריסין, סלובניה, צ'כיה, סלובקיה, הונגריה, אסטוניה, ליטא, מלטה, פולין ולטביה.

מאוחר יותר, בשנת 2007, רומניה ובולגריה חתמו; לבסוף סופחה קרואטיה לחוזה האיחוד האירופי בשנת 2013.

השפעה על הכלכלה

אחת הגישות העיקריות של האיחוד האירופי, אשר טופלה במסגרת אמנת מאסטריכט, כללה הקמת בסיסים משותפים לתרום להתפתחות הכלכלית.

לפיכך, שילוב הסולידריות הקולקטיבית היה חיוני לביצוע הפעולות הדרושות לטובת טובת הכלל.

למרות המסע של האיחוד האירופי לספק מקומות עבודה ולתרום לצמיחה כלכלית של מדינות, לאחר חתימת האמנה בשנת 1992 הוצפה הפנורמה האירופית על ידי שורה של משברים שהאטו את הדחפים החיוביים של האיחוד האירופי

לדוגמה, במהלך העשורים שלאחר מכן שיעור האבטלה הרקיע שחקים, מה שגרם לממשלות להתמסר לפיתרון המשבר הלאומי שלהן, והשאיר בצד את הסולידריות והבנייה הקולקטיבית שנדרשה באמנה.

בנוסף, מתחים כספיים נוראים שוחררו, מה שהביא להקמת המערכת המוניטרית האירופית ולהופעת ה- EMU (האיחוד הכלכלי והמוניטרי).

ביצועים מוגבלים

לבסוף, לטענת כמה מבקרים, האיחוד האירופי לא היה במשימה לפתור את הבעיות התואמות את הנהגת מדיניות החוץ והביטחון.

ניתן להדגים זאת באופן ספציפי במקרה של משבר יוגוסלביה, שהקל על כניסת המלחמה ליבשת אירופה וסיים את עשרות שנות השלום.

למרות זאת, אי אפשר להכחיש את חשיבותה של אמנה זו בתוך הקהילה האירופית, מכיוון שהיא אפשרה את הפתיחה בין המדינות השונות המרכיבות את היבשת הישנה.

באופן דומה, זה הקל על המשא ומתן הכלכלי של המדינות והעברת אזרחים בני לאום אירופי בשטח, והציע להם הזדמנויות נוספות.

הפניות

1. (SA) (2010) "אמנת האיחוד האירופי". הוחזר ב- 17 במרץ, 2019 מאיחוד האירופי: europa.eu
2. (SA) (2010) "גרסה מאוחדת של חוזה האיחוד האירופי". הוחזר ב- 17 במרץ, 2019 מהכתב העת הרשמי של האיחוד האירופי: boe.es
3. (SA) (2019) "חוזי מאסטריכט ואמסטרדם". הוחזר ב -17 במרץ, 2019 מהפרלמנט האירופי: europarl.europa.eu
4. Canalejo, L. (sf) "העדכון של אמנת מאסטריכט. ועידת ממשלת אמסטרדם ". הוחזר ב- 17 במרץ, 2019 מ- Dialnetl: dialnet.com
5. פונסקה, פ. (Sf) "האיחוד האירופי: מאסטריכט בראשית". הוחזר ב- 17 במרץ, 2019 מ- Dialnet: dialnet.com
6. Orts, P. (2017) "אמנת מאסטריכט הופכת 25". הוחזר ב- 17 במרץ, 2019 מ- BBVA: bbva.com