הסכם בוקארלי: מקדימים, גורמים, השלכות - הִיסטוֹרִיָה - 2025

אמנת Bucareli הייתה הסכם שהושג בין ממשלות ארצות הברית ומקסיקו בשנת 1923. המשא והמתן שהתקיים מה -15 במאי ועד 13 באוגוסט נערך במקסיקו סיטי, בבניין ברחוב בוקארלי שבסוף נתן שם להסכם.

לחוזה זה היה אופי כלכלי בולט, מכיוון שהוא עסק בטענות אמריקאיות לאחר המהפכה המקסיקנית. חוקת 1917 הכילה מספר צעדים שהשפיעו על האינטרסים של ארה"ב, במיוחד אלה שקשורים לבעלות מקסיקנית בייצור נפט.

אלברו אוברגון

מצידה, ממשלת אוברגון ביקשה הכרה מארצות הברית, אשר סירבה להכיר בארונות שהופיעו לאחר המהפכה.

אף ששני הצדדים הגיעו להסכמה, יישומה לא היה קל. אף אחד מהקונגרסים של כל מדינה לא הסכים לאשר את האמנה ובית המשפט העליון במקסיקו תייג חלק ממאמריו כך שהוא לא היה רטרואקטיבי, כפי שרצו האמריקנים.

רקע כללי

התלונות של ארצות הברית הגיעו כבר מראשית המהפכה המקסיקנית. לאחר הפלת פורפיריו דיאז, החלו המהפכנים במאבקם ליצור ממשלה חוקתית. בהזדמנויות רבות עמדות היו שונות, אך לבסוף ניצחה המהפכה.

ונוסטיאנו קרנצה, הנשיא הראשון של מקסיקו שהגיח לאחר המהפכה, קידם את החוקה בשנת 1917. היה לה אופי חברתי בולט, עם שלל מאמרים שביססו את הפקעת האדמות ואת חלוקתה בקרב האיכרים. כמו כן, היא ביססה את הבעלות הציבורית על העושר הטבעי של המדינה.

אלברו אוברגון

אלווארו אוברגון הגיע לממשלת מקסיקו בשנת 1920. הפוליטיקאי הוביל מרד, זה של אגואה פריטה, נגד המועמד שקרנצה רצה להציב בנשיאות. ארצות הברית טענה כי בהתחשב בדרך שעלתה לשלטון היא לא תוכל להכיר את הנשיא החדש.

עם זאת, בשנת 1923, שנה לאחר סיום המחוקק, המצב השתנה. האיחוד האמריקני דחק באמריקאים להכיר בממשלת מקסיקו לפני בחירות חדשות.

אוברגון ראה בכך אחד הנושאים החשובים ביותר. אויביו הפנימיים ניסו לזכות בתמיכת השכן בצפון והוא ניסה לשמור על השפעה בממשלה הבאה.

יתר על כן, הוא היה נשיא לאומני פחות מכפי שהיה קרנזה. אוברגון, בהתחשב במצבה הכלכלי הרעוע של האומה, חשב שהם נחוצים

לָנוּ

ארצות הברית טענה כי כל החקיקה שניתנה על ידי ממשלות לאחר המהפכה פגעה בחלק מאזרחיה. במהלך המהפכה, מספר משמעותי של אמריקנים איבד את רכושם, ללא שום פיצוי.

כמו כן, אולי החשוב ביותר, חוקת 1917 הקימה בעלות מקסיקנית על שדות נפט. החברות האמריקניות שניהלו את הבארות הולכות לאבד את זכויותיהן אם ממשלתן לא תעשה דבר.

כך קבעה ארצות הברית שלושה תנאים להכרה בממשלת מקסיקו. הראשון, כדי להבהיר כיצד המצב החדש של תעשיית הנפט ישפיע על חברותיהם, כמו גם על האחוזות החקלאיות בידי אחיהם. כמו כן, הוא דרש לסיים את החוב הזר המשותק על ידי קרנזה.

לבסוף, הם דרשו לשלם פיצויים למי שנפגע מהמאבקים המהפכניים.

התגובה הראשונה הייתה פסק הדין של בית המשפט העליון לצדק במקסיקו. על פי פרשנותו, סעיף 27 לחוקה (זה המתייחס לנפט) לא יוחל למפרע.

סיבות

חוקה משנת 1917

עוד לפני שפורסמה המגנה קרטה הוציא קרנזה צו שהשפיע על רכושם החקלאי של כמה אמריקאים. זו הייתה הגזירה מ- 6 בינואר 1915, שבאמצעותה הוחזרו אדמות הקבוצות הילידיות.

מאוחר יותר התעמקה החוקה במדדים אלה. המאמר החשוב ביותר בנושא היה 27, שקבע כי כל משאבי הטבע שנמצאו במקסיקו שייכים למדינה. בין אותם משאבים בלט הנפט ללא ספק, שתעשייתו מנוהלת על ידי חברות זרות.

מלבד הלחץ האמריקני, אוברגון רצה למשוך השקעות זרות שישפרו את הכלכלה.

הכרה ממשלתית

ארצות הברית סירבה להכיר בשליטים המקסיקנים. מרד אגואה פריטה, בכיכובו של אוברגון, החמיר את המצב.

האמריקנים טענו שהוא עלה לשלטון באמצעות אלימות וכי הם לא יכולים לתת לגיטימציה למצב.

Obregón צריך

מעבר לרצונו של אוברגון לראות את ממשלתו מוכרת, הייתה גם אסטרטגיה פוליטית. הבחירות היו קרובות, במרחק של שנה בלבד, והוא לא רצה שארצות הברית תתמוך באף מאויביה.

על כל אלה, בשנת 1923 החלו משא ומתן בין שתי ממשלות צפון אמריקה.

אֲמָנָה

לאחר חודשים של משא ומתן, פרננדו רועה ורמון רוס מציד מקסיקו וצ'רלס וורן וג'ון ה. פיין סיימו את ההסכם.

שני הצדדים הסכימו לחתום על שני אמנות, מלבד הסכם לא רשמי. לפיכך, הוקמה יצירת אמנת תביעות מיוחדות שתשרת את האמריקנים שנפגעו מהמהפכה.

מצד שני, היה צורך ליצור אמנת תביעות כלליות, שכיסתה את מה שקרה לאחר 1868. בחלק זה היה נושא ניצול נפט והשקעות אחרות שבוצעו לפני החוקה החדשה.

המקסיקנים הבטיחו לשלם פיצויים לאמריקנים שהתלוננו. הם גם היו צריכים להכיר בוויתורים שנעשו לפני 1917, כולל כאלה מחברות נפט.

השלכות

בסוף אותה שנה, ב- 27 בנובמבר, אושרה הקמתה של אמנת התביעות המיוחדות בסנאט. שלושה חודשים לאחר מכן, אותו דבר קרה עם אמנת התביעות הכלליות.

בתמורה, ארצות הברית הכירה בממשלת אלווארו אוברגון.

מרד אדולפו דה לה הוארטה

שר האוצר דאז, אדולפו דה לה הוארטה, התנגד באופן פעיל לחתימת האמנה. הפוליטיקאי ציין כי הוא מנהל משא ומתן משלו להקמת יחסים מבלי שיצטרך לתת כל כך הרבה כספי.

המחלוקות ביניהם הביאו אותו להתפטר ולהכריז על מועמדותו לבחירות. עם זאת, ב- 7 בדצמבר, הוא החליט לקום נגד הממשלה. תומכי הנשיא הביסו את המורדים בעזרת ממשלת ארה"ב.

סוף האמנה

הנשיא המקסיקני הבא היה פלוטרקו אליאס קאלס. המתחים סביב הנפט לא נעלמו ולבסוף הוא החליט לדחות את הסכם בוקארלי.

הוא החליט מיד להכין חוק חדש בעניין, אך ורק בהתאם לסעיף 27 לחוקה. ארצות הברית איימה על מקסיקו כנקמה וכינתה את קוראת "קומוניסט".

החוק נחקק בשנת 1926 ופירושו ביטול היתרים לחברות אמריקאיות להפקת נפט. בשלב מסוים המלחמה נראתה בלתי נמנעת, אך היא נמנעה משיחות ישירות בין שני הנשיאים.

אולם הבעיה לא נפתרה. שנים לאחר מכן, הנשיא לאזארו קרדנס סיים את הלאמת כל הנפט המקסיקני.

אגדה אורבנית על חוזה בוקארלי

במשך זמן רב, ואפילו כיום בחלק מהמגזרים, במקסיקו הייתה האמונה שיש סעיף חשאי באמנה. תיאורטית, הדבר אסר על המדינה לבנות מכונות ייעודיות או מדויקות.

עם זאת, אין שום ראיות לכך וההיסטוריונים דוחים את קיומה.

הפניות

1. כרמונה דבילה, דורליציה. מקסיקו וארצות הברית חותמות על הסכמי בוקארלי. הושג מ memoriapoliticademexico.org
2. Notimex. טיפולים של בוקארלי, מדגם היחסים המורכבים בין מקסיקו לארה"ב. הושג מ mvsnoticias.com
3. ויקיפדיה. אלברו אוברגון. הושג מ- es.wikipedia.org
4. אלצ'טרון. אמנת בוקארלי. נשלח מ- alchetron.com
5. ספריית הקונגרס האמריקנית. נשיאות אוברגון, 1920-24. התאושש מ- countrystudies.us
6. היסטוריה של ארצות הברית. יחסי ארה"ב-מקסיקו. נשלח מ- us-history.com
7. ריפי, מריל. שמן והמהפכה המקסיקנית. התאושש מ- books.google.es