סמכויות יוצאות דופן: הגדרה ומאפיינים - אוצר מילים תרבות - 2025

סמכויות מרחיקות לכת הן הסמכויות שהוענקו כוח החקיקה להנהלה לכתובת בצורה יעילה יותר אם נוצר מצב. סמכויות אלה בתוקף למשך חירום.

הסמכויות החריגות חורגות מהסמכויות הרגילות של הרשות המבצעת. לכן הם ניתנים באופן זמני. במקרה זה, הנשיא או המושל פועלים על ידי האצלת כוח מהקונגרס, המשקיע אותם בסמכויות יוצאות דופן להתמודד עם מצב החירום.

כיכר הקונגרס. הרפובליקה הארגנטינאית.

עם זאת, כמה סופרים משפטיים מציינים כי השליט אינו פועל באמצעות האצלת סמכויות, אלא שזה כוחו החוקתי.

מקרה מפורסם של הענקת סמכויות יוצא דופן למושל הוצג בארגנטינה בשנת 1929. היה זה מושל מחוז בואנוס איירס, חואן מנואל דה רוסאס.

לאחר מינויו לנגיד, קיבל רוסס סמכויות יוצאות דופן מהמחוקק. מתן סמכויות יוצאות דופן לשליט זה סימן אבן דרך בחוק החוקתי הארגנטינאי.

הגדרת סמכויות יוצאות דופן

הסמכויות החריגות הן ייחוס שמקבל המושל מכוח החקיקה, שמטרתו להשתתף בצורה יעילה יותר במצב חירום או פיקוח.

החוקים יוצאי הדופן שניתנו לשליטים במאות התשע עשרה ותחילת המאה העשרים היו קשורים לשמירה על הסדר הציבורי. ככלל, הם הונפקו לממשלות להתמודד עם התקוממויות והתקוממויות.

כמה חוקים של מדינות אמריקה הלטינית חשבו על חוקים יוצאי דופן בחוקותיהם, ואחרים לא עשו זאת.

זה נבע מהעובדה שהסמכויות החריגות כבר הוקמו בסמכויותיו של נשיא הרפובליקה או המושלים.

תורת הפונקציות החוקתיות

תיאוריה זו מחשיבה כי הסמכויות החריגות שהשליט מקבל הן כוח חוקתי שיש לו. אבל, זה דורש מנדט או חוק של סמכות החקיקה להפעיל.

על פי תיאוריה זו של החוק החוקתי, ברגע שהנשיא מקבל את המנדט מכוח החקיקה הוא מקבל סמכות השווה או, לעיתים, גדולה מזו של הקונגרס שהעניק לה.

סמכות החקיקה שהייתה אז לפני מעשי הממשל של הנשיא, הייתה יכולה רק לשנות את המעשים האמורים או לבטל אותם.

במקרה שהנשיא יחרוג ממילוי תפקידו, הוא לא רק יפר את החוק שהעניק לו סמכויות יוצאות דופן, אלא למעשה את החוקה עצמה, מכיוון שהוא פועל בסמכותה.

למשל, כאשר מתרחשת התקוממות, המנהל רשאי להכריז על מצב חריג. בזמן שהחירום נמשך, ייתכן כי חלק מהערבויות אינדיבידואליות מושעות או מוגבלות באופן זמני.

אלה הם חלק מהסמכויות החריגות שקיבלה הרשות המבצעת (נשיא הרפובליקה).

הם מגבילים זכויות חוקתיות אינדיבידואליות. לפיכך, יש לממש אותם במסגרת משפטית מוסדרת ומופרדת, כדי להימנע מעודף בבקשתם.

מאפיינים

-זהו חוק שנקבע כחוק לייחס ייפוי כוח

הכוח המוענק מוגבל.

היישום של התקן נעשה באופן ישיר.

-הגזירות שהונפקו על ידי הממשלה בהפעלת סמכויות יוצאות דופן וגזירות מדינות החריגות הן דרגה, כוחן וערכן של החוק.

לחוק המייחס לו יש מנדט ספציפי ומופנה לגוף ציבורי מסוים, שונה מחוקים אחרים שתוכנם מופשט.

מתן סמכויות יוצאות דופן לשליט הוא בקשה שהקונגרס מגיש לממשלה לשתף פעולה בשיקום הסדר החוקתי.

כוחות יוצאי דופן של חואן מנואל דה רוסאס

כבר באוגוסט 1829, לאחר שנחתם אמנת ברנקנס, היה ברור כי מי שהיה לו כוח פוליטי במחוז בואנוס איירס היה חואן מנואל דה רוסאס.

מינויו כמושל בדצמבר אותה שנה על ידי המחוקק המשוחזר נחשב למעשה כמעשה פורמליות גרידא.

כולם ראו את מינויו הכרחי, לאחר סיום ממשלת הביניים של מריאנו סוורו בלקרצ'ה, חתנו של המשחרר ז'וזה דה סן מרטין.

האקלים של אי שקט וחוסר יציבות שנוצר בעקבות ההתנקשות במושל מחוז בואנוס איירס, מנואל דוררגו, שנה קודם לכן, עדיין נמשך.

עם זאת, מה שעורר דיון עמוק בלשכת הנבחרים היה מתן סמכויות יוצאות דופן. אם כי זו לא הייתה הפעם הראשונה שהסמכויות המיוחדות הללו הוענקו לשלטון שלט.

הסמכויות החריגות, המכונות גם "מלאות סמכויות", הוענקו לראשונה בשנת 1811. Triumvirate הבכורה העניקה להם באמצעות החוק הזמני באותה שנה.

בפרובינציות ארגנטינאיות אחרות המושלים - קאודילוס קיבלו אותם ממועצות הנציגים.

הַצדָקָה

הפקולטות יוצאת הדופן היו מוצדקות על ידי מצב התסיסה וחוסר הנוחות שהיו עדיין לאחר רצח דורורגו.

אלה, בתוספת הכוח שהיה ברשותו, אפשרו לו לשלוט באופן שיקול דעת וסמכותי. מסיבה זו הוא נחשב לדיקטטור. בדרך זו התמודד עם המשבר הבלתי פוסק וחוסר היציבות הפוליטית האופיינית לתקופה ההיא.

רוזס נבחר על ידי הדופק העממי הנחוץ לרגע ובתכונותיו של אדם רציני, של עשייה ועבודה.

משימתה הייתה להחזיר את החוקים שהופרו על ידי מהפכת מאי. הוא הוטל רשמית כ"משחזר חוקים ".

חשיבותן של הסמכויות החריגות שאושרו למושל המחוז חואן מנואל רוסאס נעוצה בעובדה שהן נחשבות למעצר הראשון של מדינת המצור, המוסדר בסעיף 23 לחוקה הארגנטינאית.

הגבלות

המגבלות היחידות שהוטלו על רוסס בחוק שהעניקו לו סמכויות יוצאות דופן היו:

• לשמור, להגן ולהגן על הדת הקתולית
• להגן ולקיים את הפדרליזם כצורת ממשל.

מושל מחוז מחוז בואנוס איירס, חואן מנואל רוסאס, שלט במחוז בואנוס איירס בתקופות 1829-1832 ו- 1835-1852.

במהלך המנדט שלו, נוצר גיוס חובה לכולם, ללא הבחנה בין המעמד. מספר החיילים הועלה ל -10,000 איש.

הפניות

1. Herrán Ocampo, V. (2001). הענקת סמכויות יוצאות דופן (PDF). פונטיפיאה אוניברסידד ג'בריאנה, בוגוטה. הוחזר ב- 12 בפברואר 2018 מ- books.google.co.ve.
2. לורנצו, CR מדריך להיסטוריה החוקתית של ארגנטינה. books.google.co.ve
3. Lamas, A. הערות היסטוריות על תוקפנותיו של הדיקטטור הארגנטינאי חואן מנואל דה רוזאס. התייעץ עם books.google.co.ve.
4. חואן מנואל דה רוסאס. התייעץ עם es.wikipedia.org
5. ביוגרפיה של חואן מנואל דה רוזאס. התייעץ עם biografiasyvidas.com.