- גישות ליעדי מדיניות
- פוליטיקה כאמנות השלטון
- פוליטיקה כעניני ציבור
- פוליטיקה כפשרה וכקונצנזוס
- פוליטיקה ככוח
- יעד מדיניות על פי גישות
- הפניות
ניתן ללמוד את יעד המדיניות מנקודות מבט שונות. ניתן להגדיר את הפוליטיקה, במובן הרחב ביותר של המילה, כפעילות דרכה אנשים יוצרים, משמרים ומשנים את החוקים הכלליים עליהם מבוססות חברותיהם.
מעל לכל, פוליטיקה היא פעילות חברתית, מכיוון שהיא כרוכה בדיאלוג. היא צופה קיומה של דעות מנוגדות, של דרישות וצרכים שונים ומעל לכל אינטרסים מנוגדים ביחס לתקנות השולטות בחברה. עם זאת, מוכר גם שאם יש לשנות או לשמור על הכללים, יש צורך בעבודת צוות.
במובן זה, פוליטיקה קשורה באופן מהותי לסכסוך (תוצר של חילוקי דעות) ושיתוף פעולה (תוצר של עבודת צוות).
תיחום המונח "מדיניות" ומטרותיו מציג שתי בעיות. ראשית, לאורך השנים המונח "פוליטיקה" עמוס קונוטציות שליליות, והוא קשור כל העת למונחים כמו קונפליקט מזוין, שיבוש, אלימות, שקרים, מניפולציה. אפילו ההיסטוריון האמריקני הנרי אדמס הגדיר את הפוליטיקה כ"ארגון השנאה השיטתי ".
שנית, נראה כי מומחי מדיניות לא הגיעו להסכמה לגבי מושג המדיניות.
פוליטיקה הוגדרה בדרכים רבות: הפעלת כוח, מדע ממשלות, תרגול מניפולציה והונאה, בין היתר.
גישות ליעדי מדיניות
יש שתי גישות עיקריות לחקר הפוליטיקה: פוליטיקה כשדה קרב או זירה ופוליטיקה כהתנהגות
פוליטיקה כאמנות השלטון
אוטו פון ביסמרק, הקנצלר הראשון של האימפריה הגרמנית השנייה, זוכה לזכות המחבר של הביטוי "פוליטיקה אינה מדע אלא אמנות."
יתכן שביסמרק ראה בפוליטיקה אמנות שמטרתה להפעיל שליטה בחברה באמצעות קבלת החלטות קולקטיביות.
אוטו פון ביסמרק (1815-1898)
תפיסה זו של פוליטיקה היא אחת העתיקות והיא נובעת מהמונח היווני "פוליס", שפירושו עיר - מדינה. ביוון העתיקה, המונח פוליטיקה שימש לייעוד עניינים הנוגעים לפוליס. כלומר, הוא ממונה על עניינים הנוגעים למדינה.
עם זאת, הגדרה זו היא צרה מאוד מכיוון שהיא כוללת רק חברי חברה המשתייכים לממשלה, כלומר אלה המחזיקים במשרד פוליטי, ומשאירים בצד אזרחים אחרים.
פוליטיקה כעניני ציבור
ההגדרה השנייה של פוליטיקה רחבה יותר מפוליטיקה כאמנות השלטון, מכיוון שהיא מתחשבת בכל חברי החברה.
תפיסה זו של פוליטיקה מיוחסת לפילוסוף היווני אריסטו שהצביע כי "האדם מטבעו חיה פוליטית." מהצהרה זו עולה כי בדיוק מהעובדה הפשוטה של השתייכות לחברה, פוליטיקה כבר נעשית.
עבור היוונים הפוליס כלל שיתוף בעיות. במובן זה, פוליטיקה היא חיפוש אחר הטוב המשותף באמצעות השתתפות ישירה ורציפה של כל האזרחים.
אריסטו (348-322 לפני הספירה)
פוליטיקה כפשרה וכקונצנזוס
תפיסה זו של הפוליטיקה מתייחסת לאופן קבלת ההחלטות. באופן ספציפי, פוליטיקה נתפסת כדרך לפתור סכסוכים באמצעות פשרה, פיוס ומשא ומתן, תוך שלילת השימוש בכוח ובכוח.
יש לציין כי תומכי נקודת מבט זו מכירים בכך שאין פתרונות אוטופיים וכי יהיה צורך לבצע ויתורים שאולי לא יספקו את הצדדים המעורבים במלואם. עם זאת, עדיף על פני סכסוך מזוין.
אחד הנציגים המקסימליים של מושג זה הוא ברנרד קריק, שבמחקרו להגנת הפוליטיקה (1962) מציין כי הפוליטיקה היא הפעילות שמשיימת את האינטרסים של אנשים שונים באמצעות חלוקת הכוח הפרופורציונאלית.
גישה זו לפוליטיקה היא אידיאולוגית, מכיוון שהיא מציבה את המוסר הבינלאומי (נורמות אתיות המסדירות את התנהגותן של מדינות, ממש כמו שעקרונות אתיים עושים אצל יחידים) לפני האינטרסים של המדינה.
פוליטיקה ככוח
ההגדרה האחרונה לפוליטיקה היא הרחבה והרדיקלית מכולן. לדברי אדרין Leftwich (2004), "… פוליטיקה היא לב כל הפעילויות החברתיות, הרשמיות והבלתי פורמליות, הציבוריות והפרטיות, בתוך כל הקבוצות האנושיות, המוסדות והחברות …". במובן זה, פוליטיקה קיימת בכל הרמות בהן בני אדם מתקיימים יחסי גומלין.
מנקודת מבט זו, פוליטיקה היא הפעלת כוח להשגת מטרה רצויה, ללא קשר לאמצעים. הרולד לסוול (1936) מסכם השקפה זו בכותרת ספרו "פוליטיקה: מי מקבל מה, מתי ואיך?"
פוליטיקה ככוח מתנגדת לפוליטיקה כפשרה וקונצנזוס, מכיוון שהיא מציבה את האינטרסים של קבוצה בראש ובראשונה.
יעד מדיניות על פי גישות
כשם שהגדרת המדיניות משתנה, כך גם מטרתה. לפוליטיקה הנראית כזירה שתי מטרות: לדאוג לנושאים הנוגעים למדינה (פוליטיקה כאומנות השלטון) ולקדם את השתתפותם של האזרחים להשגת טובת הכלל.
מצד שני, לפוליטיקה כהתנהגות יש את המטרה הכללית לקבוע את ביצועיהן של מדינות במרדף אחר אינטרסים; עם זאת, התהליכים המוצעים על ידי כל אחת מהגישות הם מגוונים.
פוליטיקה כקונצנזוס נועדה להשיג אינטרסים באמצעות משא ומתן; מצד שני, הפוליטיקה ככוח נועדה להשיג אינטרסים ללא קשר לאמצעים.
הפניות
- מהי פוליטיקה? הוחזר ב -18 במרץ 2017, מ freewebs.com.
- לסוול, הרולד (1936). פוליטיקה: מי מקבל מה, מתי ואיך? הוחזר ב -18 במרץ 2017 מ- policysciences.org.
- כוח ופוליטיקה. הוחזר ב- 18 במרץ 2017 מ- nptel.ac.in.
- Aristotle (sf) פוליטיקה. הוחזר ב -18 במרץ 2017 מ- socserv2.socsci.mcmaster.ca.
- מבוא למדע המדינה. הוחזר ב -18 במרץ 2017 מ- londoninternational.ac.uk.
- מדריך אנגלי מובהק למונחים פוליטיים. הוחזר ב -18 במרץ 2017 מ- simpleput.ie.
- מושג הכוח. הוחזר ב -18 במרץ 2017 מ- onlinelibrary.wiley.com.