- מאפיינים
- רכיבים
- הבדל מהנהלת חשבונות במגזר הפרטי
- כֶּסֶף
- יעדים
- חֲשִׁיבוּת
- פעילות חשבונאית למטרות אחריות
- קבלת החלטות
- בקרת עלויות
- הפניות
החשבונאות הממשלתית היא התהליך של הגשה, לנתח, לסווג, לסנתז, מתקשר ולפרש מידע פיננסי על הממשלה כולה. היא מתייחסת לתחום הנהלת החשבונות שמוצא את יישוםו במיוחד במגזר הציבורי או בממשלה.
הנהלת חשבונות ממשלתית משקפת בפירוט את העסקאות ואירועים כלכליים אחרים הכרוכים בקבלה, הוצאה, העברה, שימושיות ומיזוג נכסים והתחייבויות.
יש להתאים את המאפיינים של מערכת הנהלת החשבונות הממשלתית (למשל בסיס החשבונאות, אופי הדוחות הכספיים) לצורכי המשתמשים ויכולותיהם.
מערכת הנהלת חשבונות יכולה להיות טובה מאוד בהשוואה לתקני חשבונאות בינלאומיים, אך היא עשויה להיות בעלת ערך מוגבל למדינה המדוברת אם היו מעט אנשים המכירים תקנים אלה.
גורמי חשבונאות ממשלתיים פרוסים ברחבי הארץ, מהבירה ועד למקומות הנידחים ביותר. בהתחשב באותו מרווח, יכולתם של גורמי חשבונאות וצוות העובדים שלהם תשתנה במידה ניכרת.
מאפיינים
על מנת להבטיח חשבונאות ראויה עבור מגוון רחב של גופים, מערכת הנהלת חשבונות ממשלתית חייבת להיות:
- אחיד יחסית.
- מתועד היטב.
- פשוט ללימוד ותפעול.
- קל לאיחוד.
רכיבים
מערכת הנהלת חשבונות ממשלתית כוללת בדרך כלל שמונה מרכיבים עיקריים:
- מסמכים המספקים עדות לעסקאות.
- חשבונות בנק באמצעותם מטופלים תשלומים וגביות.
- רישומי חשבונאות (פנקס מזומנים, ספרי חשבונאות וכו ').
- נהלים ובקרות.
- אמצעי להוסיף נתונים חשבונאיים.
- דוחות חשבונאיים פנימיים.
- דוחות חשבונאיים חיצוניים (דוחות כספיים).
- אנשים שעובדים עם המערכת.
הבדל מהנהלת חשבונות במגזר הפרטי
היעדים של סוכנויות ממשלתיות פדרליות, מדינה או עירוניות ביישום עקרונות חשבונאיים שונים מהיעוד העסקי העיקרי של המגזר הפרטי, שהוא להרוויח.
תקציבים הם אחד הדאגות החשובות ביותר בחשבונאות הממשלתית, מכיוון שסוכנויות ממשלתיות אחראיות מבחינה פיננסית לנישומים ועליהן להראות ציות לשימוש במשאבים כמתוכנן בתקציבים.
במגזר הפרטי התקציב הוא כלי לתכנון פיננסי, ולכן אין חובה לעמוד בו.
למערכת הנהלת החשבונות הממשלתית יש גישה למדידה שונה מזו של הנהלת חשבונות במגזר הפרטי.
במקום למדוד את זרימת המשאבים הכספיים, חשבונאות ממשלתית מודדת את זרימת המשאבים הכספיים.
במקום להכיר הכנסה כאשר היא משתכרת והוצאות כאשר היא מתרחשת, הכנסות מוכרות כאשר יש כסף העומד לרשות ההתחייבויות במסגרת התקופה החשבונאית הנוכחית, והוצאות מוכרות כאשר מיצוי המשאבים השוטפים.
כֶּסֶף
קרן הינה גורם חשבונאי עם מערכת חשבונות המשמשת לרישום משאבים והתחייבויות פיננסיות וכן פעילויות תפעוליות. זוהי הצורה הנפוצה ביותר של חשבונאות ממשלתית ברוב המדינות.
על ידי חלוקת משאבים למספר קרנות, הממשלה יכולה לעקוב מקרוב אחר השימוש במשאבים. זה ממזער את הסיכון לבזבוז או הוצאות באזורים שאינם מורשים בתקציב ממשלתי.
כספי הממשלה מתמקדים במשאבים הכספיים השוטפים. המשמעות היא נכסים שניתן להמיר למזומן והתחייבויות שישולמו עבורם במזומן זה.
יתרות קרנות הממשלה אינן כוללות נכסים לטווח ארוך, או כל נכס אחר שאינו מומר למזומן לצורך הסדר התחייבויות לזמן קצר.
באופן דומה, מאזנים אלה לא יכילו התחייבויות לטווח הארוך, מכיוון שהשימוש במשאבים כספיים שוטפים אינו נדרש ליישובם. גישה מדידה זו משמשת רק בחשבונאות הממשלתית.
יעדים
- רישום עסקאות פיננסיות של הכנסות והוצאות הקשורות לארגונים ממשלתיים.
- לנהל עסקים פיננסיים ממשלתיים בצורה מתוזמנת, יעילה ואמינה (למשל, לבצע תשלומים, לסדר התחייבויות, לגבות סכומים חייבים, לקנות ולמכור נכסים וכו ') בכפוף לבקרה פיננסית הכרחית.
- יש לשמור באופן שיטתי ובגישה נוחה לכל הרשומות החשבונאיות והתיעודיות, כמו עדויות לעסקאות בעבר ומצב פיננסי שוטף, כך שניתן יהיה לזהות ולעקוב אחר עסקאות בפירוט.
- לספק דוחות כספיים תקופתיים ואמינים המכילים מידע פיננסי המסווג כנדרש על תפעול הקרן הציבורית, כבסיס לניהולו ואחריותו ולקבלת החלטות.
- קיום רשומות פיננסיות נאותות לבקרת תקציב, בקרה פנימית וצרכי רואי החשבון.
- לספק אמצעים לניהול אפקטיבי של נכסי הממשלה, ההתחייבויות, ההוצאות וההכנסות.
- בצע הוצאות בהתאם לתקנות והוראות החוק הממשלתיות המתאימות.
- הימנע מהוצאות עודפות מעבר לתקרת התקציב שאושרה על ידי הממשלה.
- להקל על אומדן התקציב השנתי על ידי מתן נתונים פיננסיים היסטוריים של הכנסות והוצאות הממשלה.
חֲשִׁיבוּת
פעילות חשבונאית למטרות אחריות
על נציגי הממשלה, ובעלי תפקידים שמונו על ידיהם, לתת דין וחשבון בפני הציבור בגין הסמכויות והמשימות המוצלחות.
הציבור, שאין לו ברירה אלא להאציל, נמצאים בעמדה השונה משמעותית מזו של בעלי המניות. לכן, אתה זקוק למידע פיננסי, אשר חייב להיות מסופק על ידי מערכות הנהלת חשבונות, אשר ישים ורלוונטיים להם ולמטרותיהם.
הנהלת חשבונות ממשלתית שומרת על בקרה קפדנית על המשאבים. באופן דומה, היא מחלקת את הפעילויות לקרנות שונות כדי להבהיר כיצד מועברים משאבים לתכניות שונות.
גישה חשבונאית זו משמשת את כל סוגי הגופים הממשלתיים, כולל גורמים פדרליים, מדינה, עירוניים ומטרות מיוחדות.
קבלת החלטות
בעלי עניין רלוונטיים, ובמיוחד פקידים ונציגים, זקוקים למידע פיננסי שמיועד לחשבון, מאורגן ומוצג לצורך קבלת ההחלטות שלהם.
מטרות אלה אינן קשורות לתוצאות הרווח הנקי, אלא מתייחסות למסירת שירות ויעילות.
הנישום פשוט רוצה לשלם כמה שפחות מס עבור שירותים חיוניים להם החוק דורש לגבות כסף.
בקרת עלויות
הנהלת חשבונות ממשלתית מחייבת את המנהל לציין את סכום ההוצאה המתוכננת, מהותה ומטרתה. זה גם דורש את המיסים הדרושים כדי לממן אותו.
זה גם מחייב את ההנהלה לבקש ולקבל את אישור המחוקק, ולקיים את המשמורת ואת מתן ההוצאות שאושרו על ידי המחוקק, תוך הוכחת עמידה כזו.
במסגרת הנהלת חשבונות ממשלתית המחוקק יכול לכוון וגם לשלוט בהתנהגות הממשלה.
הפניות
- קבוצת הבנק העולמי (2018). בסיסי חשבונאות ממשלתית. נלקח מ: worldbank.org.
- ויקיפדיה, האינציקלופדיה החופשית (2018). הנהלת חשבונות ממשלתית. נלקח מ: en.wikipedia.org.
- סטיבן בראג (2018). הנהלת חשבונות ממשלתית. כלי חשבונאות. נלקח מ: accountingtools.com.
- תומסון גייל (2007). חשבונאות ממשלתית. אנציקלופדיה של עסקים ומימון, מהדורה שנייה. נלקח מ: encyclopedia.com.
- עמית שרמה (2017). מהן היעדים של חשבונאות ממשלתית ועד כמה היא משיגה את היעדים האלה? קווורה. נלקח מ: quora.com.