- עשרת התפקידים החשובים ביותר של ראש עיר
- 1- נשיא ישיבות המועצה
- 2- האזן לכל נקודות המבט
- 2 - לקדם מערכות יחסים טובות
- 4 - הצג התנהגות מופתית
- 5- מדריך את חברי המועצה
- 6- אכוף את חוקי העיר
- 7- עבודה לשמירת השלום והסדר בעיר
- 8- ניהול פעולות עירוניות
- 9- הגש דוח תוצאות שנתי
- 10- להשתתף באירועים חברתיים
- הפניות
הפונקציות של ראש עיר משתנות בהתאם משמעותי החקיקה של העיר שבוחרת לו. בערים מסוימות, תפקידיו העיקריים של ראש העיר הם טקסיים, בעוד שבאחרים הוא אחראי על הפעילות הניהולית, המשפטית והתפעולית של העירייה.
המילה ראש העיר משמשת להפניה לדובר מועצת האזרחים הממונה על קבלת החלטות בעניינים החשובים ביותר לעירייה. ראש העיר מזוהה בדרך כלל כנציג העיר בטקסים ואירועים חברתיים. הוא גם מנהיג קהילתי חשוב שנבחר באמצעות הצבעה עממית.
יש כמה פונקציות של ראש העיר שניתן להכליל ללא קשר לעיר בה הוא נבחר, מכיוון שבכל מקום בעולם ראש עיר ממלא תמיד את תפקיד הרשות העירונית הגבוהה ביותר, וזו הסיבה שעמדה פוליטית זו היא הנחשק למדי.
ראש עיר אינו מופקד רק על הטיפול בכל הנהלים והנושאים העירוניים, הוא מחויב גם לכהן ולשתתף בישיבות מועצה ולממש את סמכותו המחוקקת בעת הצורך לטובת האזרחות.
תפקיד ראש העיר חורג ממשימות ניהוליות. ראש עיר חייב להיות מנהיג המקדם יחסים טובים בין עיריות ומציג התנהלות מופתית בכל עת.
עשרת התפקידים החשובים ביותר של ראש עיר
1- נשיא ישיבות המועצה
האופן בו ראש עיר יושב ראש ישיבות מועצה יכול לתרום משמעותית לניהול טוב של ממשלתו. ישיבות שמתייחסות לנושאים כלולים, ומבוססות על מודל ממשלתי עם סטנדרטים באיכות גבוהה, הופכות את עבודתו של ראש העיר לרווחית יותר.
מצד שני, על ראש העיר להיות מודע לנהלים שמתקיימים במהלך ישיבות המועצה על פי החוקים המקומיים הקיימים. בצורה כזו שאף חבר מועצה לא כופה את רצונו וכל ההחלטות מתקבלות על ידי רוב חברי המועצה. זה כולל סוגיות שנויות במחלוקת שעשויות להקדים החלטות קשות.
הפעלה יעילה של תפקידי ראש העיר בישיבות המועצה חייבת להבטיח כי בפני מועצת המועצה יש את ההזדמנות להישמע, תוך הקפדה על עמדתם בה הם עשויים לנקוט בנושאים השונים שנדונו.
כל זאת בכדי להימנע מאפליה של נקודות מבט הנתמכות על ידי מיעוט החברים ואי נוחות פוטנציאלית בעת קבלת החלטות.
2- האזן לכל נקודות המבט
בין התפקידים שמבצע ראש העיר הוא להמליץ על פעולות משפטיות למועצת העיר המובילות לקבלת החלטות המיטיבות עם רוב האזרחים.
על ראש העיר להיענות לבקשות ודאגותיהם של חברי המועצה באופן שוויוני על מנת לתרום לביצועים טובים יותר של חברי מועצה במהלך ממשלתו.
על ראש העיר להימנע מלהתמודד לצדדים בישיבות המועצה, תמיד לקדם את השתתפותם של כל חברי המועצה, תקשורת טובה, הסכמה, כבוד הדדי, הקשבה, מחויבות והשתתפות בקבלת החלטות.
לראש עיר שמקשיב לכל נקודות המבט, כולל אלה המגיעים ממיעוטים, יהיה סיכוי טוב יותר להצליח ביישום הפרויקטים שלו, מכיוון שכל חברי הקהילה והמועצה ירגישו שנקבעו עמדותיהם נִכבָּד.
2 - לקדם מערכות יחסים טובות
ראש עיר הוא הדמות הפוליטית החשובה ביותר בעירייה. במילים אחרות, יש לו את הכוח להשפיע על רוב היוזמות שמתקיימות במהלך ממשלתו. אחת היוזמות הללו צריכה להיות קיום יחסים טובים עם כל האנשים הקשורים לממשלתך.
עבודה למערכות יחסים טובות תמנע דעות מפולחות במהלך ממשלתו של ראש עיר. מערכות יחסים טובות בנויות על שיתוף פעולה ותמיכה בין עמיתים וצוות אדמיניסטרטיבי במטרה להשיג מטרה משותפת.
הבנה, תקשורת טובה והבנה הם היבטים מרכזיים לניהול מערכות יחסים טובות.
לראש העירייה תפקידו לקבוע קוד התנהגות מופתי שיכול לשכפל על ידי חברי המועצה, הצוות המינהלי, הנחיות השלטון העירוניות השונות ואפילו האזרחים.
4 - הצג התנהגות מופתית
דמות ראש העיר מפעילה השפעה רבה בקביעת פרמטרים של ממשל טוב, התנהגות טובה ואתיקה.
כמנהיג המועצה, ראש העיר ממלא את תפקידו לקדם התנהגות טובה ועליו לתת ניהול מנהלי לכל אותם מעשים החורגים מפרמטרי ההתנהגות הטובה שהוקמה בממשלתו.
בערים מסוימות ברחבי העולם, על ראש העיר מוטלת האחריות להשתתף בפתרון הסכסוכים העלולים להתרחש בין חברי המועצה.
במובן זה, תפקידיו של ראש העיר הם מורכבים יחסית, מכיוון שעם התנהלותו עליו תמיד להפגין חוסר משוא פנים וצדק על פי חוקי הטבע. חוסר משוא זה צריך להתרחש כך שראש העיר מודע לכך שלא כל חברי מועצה הם בעד ממשלתו.
5- מדריך את חברי המועצה
תפקידו של ראש העיר להדריך את חברי המועצה ולהסביר להם מה צפוי לעבודתם כקבוע בחוק המקומי. על ראש העיר לוודא כי כל אחד מחברי ממשלתו מפגין התנהלות טובה בהתאם לקודים שנקבעו בממשלתו.
כאחראי על הנחיית חברי המועצה, ראש העיר מתפקד לקדם יחסים טובים ביניהם ולהוות דוגמא טובה להתנהגותו.
אחד הגורמים החשובים ביותר שמשפיעים על התוצאות במהלך ניהול ראש העיר הוא סגנון המנהיגות שלו, אשר חייב להיות תואם את המודל הממשלתי שלו.
6- אכוף את חוקי העיר
לפני שהוא נכנס לתפקיד ראש העיר, עליו להיות בהתאם לחקיקה המקומית, לעמוד בכבוד ולכבד את כל מה שקובע. במובן זה, ראש העיר מתפקד לדאוג לעמידה בחוק, תוך שימוש בתמיכתם של כל המוסדות הרשמיים האחראים על עבודה זו, כמו המשטרה והצבא.
לפעמים האנשים שמפעילים את הלחץ הרב ביותר להפר את החוק הם אלה שפועלים ישירות להגנתו. מסיבה זו על ראש העיר, כמנהיג העיר, ליצור יחסי עבודה רשמיים ובלתי פורמליים עם הסוכנויות המופקדות על קידום ציות לחוק.
7- עבודה לשמירת השלום והסדר בעיר
לראש העירייה תפקידו של הבטחת בטיחות ברחובות, פיקוח על עבודתם של אותם חברי צוות ממשלתי האחראי על קידום הבטיחות ופיתוח העיר.
כדי למלא תפקיד זה, על ראש העיר לפקח גם על המשטרה ועל מכבי האש על מנת לקבוע אמצעי מניעה ואסון.
ראש עיר טוב צריך תמיד לפעול ליצירת וקידום תוכניות המשפרות את רווחתם ובריאותם המשותפת של אזרחיו.
8- ניהול פעולות עירוניות
בין תפקידיו של ראש העיר הוא ניהול תקציב העיר. פונקציה זו כוללת החלטה על אופן ההוצאה של הכספים, איזה סוג של חוזים יבוצעו במהלך ממשלתו לשנה זו ושנת הכספים שלאחר מכן.
בהיותו המפקח הראשי על התנהלות סוכני השלטון העירוני, על ראש העיר להיות מודע לפעולות הכספיות שמתקיימות מדי יום במהלך ממשלתו.
כל זאת במטרה להיות מסוגלים לתכנן בטווח הארוך את ההשקעות שיתקיימו במהלך השנים הבאות.
9- הגש דוח תוצאות שנתי
בדרך כלל ממשלתו של ראש עיר מתקיימת לתקופה של ארבע שנים לפחות. בכל אחת מהשנים הללו מוטל על ראש העיר ליידע את הציבור על תוצאות הנהלתו.
תוצאות אלה צריכות להתייחס לנושאים חיוניים להתפתחות העיר, כמו שיעור האבטלה, אחוז ההשקעה בחינוך, בריאות, עבודות ציבוריות, ועוד.
ראש העיר הוא דמות תקשורתית, והדוח השנתי של תוצאותיו מוצג בדרך כלל כנאום. עם זאת, עליו להיות זמין כך שכל אזרח יוכל להתייעץ איתו בצורה יוצאת דופן.
10- להשתתף באירועים חברתיים
בהיותו איש ציבור, ודובר האזרחים, ראש העיר מחויב להשתתף באירועים חברתיים שונים המתקיימים באופן מקומי או אזורי.
במסגרת המשימות הטקסיות הללו מוטלת על ראש העיר גם לקבל את פני נכבדים המבקרים בעיר ולהיות נוכח בגלאות הפותחות של העבודות שנבנו במהלך המנדט שלו.
הפניות
- תקשורת, O. o. (2017). עיר קנטון. הועבר ממשרד ראש העיר - חובות ראש העיר: cantonohio.gov.
- (2017). מדריך טוב לממשל. נלקח מתפקיד ראש העיר: goodgovernance.org.au.
- Hirby, J. (2017). מילון החוק. נלקח מחובותיו ואחריותו של ראש עיר: helawdictionary.org.
- ליגה, TM (2015). תפקידיהם ואחריותם של נושאי משרה בערים במשפט כללי. ספר יד לראשי ערים וחברי מועצה, 17 - 21.
- RBKC, TR (2017). סעיף 5 - תפקידו ותפקודיו של ראש העיר. רויאל ברו מקנסינגטון וצ'לסי, 25.
- Satterthwaite, D. (2009). איזה תפקיד לראשי הערים בממשל טוב בעיר? . סביבה ועיור תקציר - 18, 1 - 2.
- תומאס, א '(2014). פרויקט קהילתי מחולק. נלקח מפרוטוקולי אכיפת החוק: moritzlaw.osu.edu.