מודל הפיתוח המשותף היה תוכנית מיושמת בין 1970 ו 1976 על ידי הנשיא דאז מקסיקו, לואיס Echeverría. זה כלל שילוב של צמיחה כלכלית גבוהה עם חלוקת ההכנסה השוויונית.
היא נועדה לתקן את הליקויים במודל הפיתוח הכלכלי הקודם, שקידם הנשיא אדולפו רויז קוטינס בשנת 1954 ונשמר על ידי אדולפו לופז מטוס וגוסטבו דיאז אורדז עד 1970.
לואיס Echevarría Álvarez. Saturninojuarez / CC BY-SA (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0)
חלק מהיעדים של מודל הפיתוח המשותף היו הגדלת ההוצאה הציבורית, הפחתת החוב החיצוני, סיום אי השוויון החברתי, הגברת הפעילות היצרנית, מודרניזציה של התעשייה או הגדלת היצוא.
הקשר היסטורי
במהלך הבעיות הכלכליות בהן עמדו כמה מדינות אמריקה הלטינית, גופים פיננסיים כמו הבנק העולמי, בנק הפיתוח הבין אמריקני וקרן המטבע הבינלאומית עזרו לרפובליקות במשבר.
תנאי הסיוע היו קיצוץ בהוצאות הציבוריות ובתוכניות החברתיות. כל זה הביא להתרוששות נוספת של האוכלוסייה. במקסיקו המודל שהוחל היה זה של ייצוב פיתוח שהיה בתוקף עד 1970.
יעדים
בין היעדים שנקבעו למודל זה הם:
- הפחיתו את קצב הצמיחה של החוב הציבורי.
- כי למדינה הייתה השתתפות רבה יותר בפעילויות כלכליות כדי לשלוט בה על חוסר האיזון בענפי הייצור השונים.
- לשלב עוד יותר את מגזר העבודה בכל רמות תהליך הייצור.
- לספק איכות חיים טובה יותר לאנשים.
- לייצר עבודות ישירות ועקיפות יותר.
- הגדילו את הרווחים של מגזר העבודה באמצעות חלוקה שוויונית של הדיבידנדים שנוצר מהתעשייה.
- הפק את המרב ממשאבי הטבע כדי להגדיל את צמיחת הכלכלה.
התפתחות מודל הפיתוח המשותף
יישום
ממשלות רבות יישמו תוכניות לפיתרון המשבר. במקרה של מקסיקו, על מנת להשיג צמיחה כלכלית, התמקדה הממשלה במדיניות של הגבלת ההוצאות במטרה לבלום את האינפלציה ולצמצם את הגירעון.
עם זאת, ככל שגביית המס ומחירי הסחורות והשירותים הציבוריים לא גדלו, המצב הכלכלי החמיר והכפיל את הגירעון במגזר הציבורי כמעט פי עשרה.
כדי להחמיר את המצב, מימון ההוצאה נעשה באמצעות הנפקת כספי נייר וחוב פנימי. הפנורמה החברתית של המדינה הושפעה משמעותית מהפיצוץ הדמוגרפי הגדול, מצב שלא היה צפוי בתוכניות הפיתוח הקודמות של מנהיגים קודמים.
לפיכך, היה מחסור בבתי חולים, בתי ספר, דיור, שירותים ציבוריים וחוסר שוויון רב בחלוקת הכנסות. למרות שהושגה עלייה בייצור הלאומי, הגידול המוגזם בייבוא הוריד את ההישג הזה.
קשיים
העמדה האנטגוניסטית שנשמרה על ידי בנק מקסיקו ומשרד האוצר הביאה את הכלכלה המקסיקנית להאיץ ולהאט, עם השלכות כלכליות וחברתיות חמורות.
מדיניות ההפקעות להעניק קרקעות לאיכרים גרמה לחוסר אמון בהשקעה פרטית. שחיתות, העומס להשיג תוצאות, היעדר תכנון הולם וניהול פיננסי לא יעיל פגעו בתוצאות של פרויקטים רבים.
אסון סופי
לבסוף, בשנת 1976 פרץ המשבר, עם פיחות, אינפלציה של כמעט 16% וגירעון במאזן התשלומים.
לאחר מכן נחתם הסכם עם קרן המטבע הבינלאומית, שהממשלה הבאה המשיכה, אך נקטעה על ידי התפתחותה של ענף הנפט, מה שגרם להפלת אמצעי הצנע ולהשתמש בהלוואות בינלאומיות חדשות.
היבטים חיוביים
מודל הפיתוח המשותף לא השיג את כל היעדים שנקבעו. עם זאת, ניתן להדגיש אירועים חיוביים מסוימים שהשפיעו על החברה המקסיקנית:
- הקמת המכון לקידום דיור (INFONAVIT) שמטרתו הייתה לספק לעובדים אפשרות לקבל הלוואות לרכישה או שיפוץ בתים.
- רפורמה חינוכית בוצעה כדי לתת מקום רב יותר לחינוך הטכני ובאופן זה לשלב יותר אנשים (בעיקר צעירים) במנגנון הייצור של המדינה.
- נוצרו אוניברסיטאות ומרכזי חינוך תיכוני.
- מערכת המזון המקסיקנית יושמה, אשר תהיה אחראית על ארגון והתאמת פעילויות החקלאות, הגדלת ייצור פריטי הבסיס והפחתת היבוא, כמו גם תמיכה בניצול הדייג וצריכתו. יש לציין כי לא כל היעדים הללו הושגו.
- יצירת התוכנית הלאומית לחינוך מבוגרים.
- נעשו מאמצים לשילוב קהילות ילידיות במערכת החינוך, באמצעות תכניות הוראה בספרדית.
השלכות
עבור רבים, מודל הפיתוח המשותף היה מדד פופוליסטי שמטרתו העיקרית הייתה לאחד את מאמצי מגזר האיכרים והעובדים. כאמור לעיל, לדגם לא היו התוצאות הצפויות.
- חלה עלייה בחוב החיצוני.
- שיעורי האבטלה עלו.
- היה פיחות של יותר מ 6% מול הדולר האמריקני.
- הייתה שליטה מוגזמת על השקעות זרות, מה שגרם לירידה משמעותית.
הפניות
- Ramales, M. Eumed: הערות על מקרו כלכלה. התאושש מ: eumed.net
- Vargas Hernández, J. (2005). ההשפעה הכלכלית והחברתית של ההתפתחויות האחרונות במדיניות ובמוסדות חקלאיים וכפריים במקסיקו. מגזין, מקסיקו, חקלאות, חברה ופיתוח
- פיתוח משותף, מקסיקו של שנות ה -70: פרדיגמות. התאושש מ: moneyenimagen.com
- טבלה 8 מודל פיתוח משותף. ממשלת הנשיא לואיס Echeverría Álvarez (LEA) 1970-1976. התאושש מ: Escuelavirtual.org.mx
- «ניווט לעבר פיתוח משותף». התאושש מ: ilo.org.