הסכם קרטחנה: רקע, יעדים ומשתתפים - GEOGRAFÍA - 2025

הסכם קרטחנה הוא הסכם בינלאומי שנחתם בין חמש מדינות אמריקה הלטינית ב -26 במאי, 1969. החותמים הראשוניים היו בוליביה, קולומביה, צ'ילה, אקוודור ופרו, אשר נכון למועד זה, התגבש קבוצת האנדים שנקראה.

עם הזמן חלו שינויים בהרכב הקבוצה הזו. לדוגמה, צ'ילה פרשה מהאמנה בשנת 1976, ואילו ונצואלה הצטרפה בשנת 1973. יש גם מדינות אחרות שמשתתפות בהסכם כמקורבות או כמשקפות.

מקור: קמילו סאנצ'ס, באמצעות ויקימדיה Commons

ההסכם נולד לאחר שכמה מהמדינות שהשתתפו בהתאחדות לסחר חופשי באמריקה הלטינית הראו מעט שביעות רצון ממעשיהן, והרגישו שהן מעט יורדות. זה גרם להם להתחיל לארגן את הארגון שלהם.

המטרה העיקרית של גרופו אנדינו היא כלכלית. הוא נועד לשפר את התפתחות המדינות החברות, לשתף פעולה זו עם זו ולהוות זרע של שוק משותף אמריקני לטיני עתידי.

התחלה ורקע

תחילתו של הסכם קרטחנה החל משנת 1966, כאשר קבוצה של מדינות חתמה על הצהרת בוגוטה.

מאותו רגע התקיימו מספר ישיבות רב-צדדיות להרכיב את קבוצת האנדים העתידית. המועד שנבחר לחתימת ההסכם היה 26 במאי 1969 ונכנס לתוקף ב- 16 באוקטובר באותה שנה.

המדינות הראשונות שהצטרפו להסכם היו פרו, קולומביה וצ'ילה. מאוחר יותר עשו אקוודור ובוליביה. ונצואלה הצטרפה לקבוצה בשנת 1973 ואילו צ'ילה נסוגה שלוש שנים אחר כך.

האגודה לסחר חופשי באמריקה הלטינית (ALALC)

כמה שנים לפני שנחתם הסכם קרטחנה, כמה מדינות אמריקה הלטינית חתמו על אמנת מונטווידאו. זה, שאירע ב- 18 בפברואר 1960, פירושו הקמת האיגוד לסחר חופשי באמריקה הלטינית (ALALC), ששמה היום לשמו של איגוד השילוב האמריקני הלטיני (ALADI).

מטרת אמנה זו הייתה להקים אזור סחר חופשי. עם זאת, הביצועים שלו להשיג זאת היו חסרים למדי, מכיוון שהוא לא הצליח להתקדם להשגת מטרתו.

שתי קבוצות של מדינות

כדי להעניק להם יחס שונה, חוזה מונטווידאו חילק את המדינות החותמות לשתי קבוצות: המדינות המפותחות ואלה עם מדד פיתוח כלכלי נמוך יותר. עבור האחרונים, ה- ALALC אישר החלטה בשנת 1963 בה הכרה כי היה צורך לנקוט בפעולות לטובתם.

עם זאת, בהיעדר תוצאות נראות לעין, תנועות החלו להתקיים בתוך ה- ALALC. ראשית, נשיא צ'ילה, אז אדוארדו פריי, כתב מכתב בו ניתח את שיתוק האיגוד.

בהמשך ביקר נשיא קולומביה, ללרראס רסטרו, בבירת צ'ילה והסכים לארגן קבוצת עבודה שתגבש הצעה שתועיל למדינות שסווגו כמפותחות פחות.

הצהרת בוגוטה

היוזמה הצ'יליאנית-קולומביאנית הצליחה. הקיפאון של ה- ALALC גרם למדינות האנדים לעצב צורת התאגדות חדשה, והצטרף להסכם חדש שהיה יעיל יותר.

כך נולדה הצהרת בוגוטה, שנחתמה ב- 16 באוגוסט 1966. בהצהרה זו נקבעה המטרה "לקדם פעולה משותפת במטרה להשיג, במסגרת איגוד הסחר החופשי באמריקה הלטינית, אישור של צעדים קונקרטיים המשמשים את המטרות. מנוסח בהצהרה זו ".

המסמך שהתקבל אף ציין כי יש להקדיש תשומת לב מיוחדת "כדי לאמץ נוסחאות מעשיות המספקות טיפול הולם למצב מדינותינו אשר מאפייניהן תואמים את אלה של פיתוח כלכלי פחות יחסי או לא מספיק בשוק."

הכנת ההסכם

לאחר חתימת הכרזת בוגוטה, החתומים הקימו ועדה מעורבת לפיתוח ההסכם. המפגשים הראשונים התקיימו בוינה דל מאר (צ'ילה), בין 20 ל -24 ביוני 1967.

מאותה ישיבה קיימו המשא ומתנים שישה ישיבות נוספות. העבודה הובילה להסכם האינטגרציה התת-אזורית, שהושג במאי 1969.

חתימת ההסכם

תחילה, המדינות המשתתפות לא הראו הסכמה מלאה. בעוד בוליביה, קולומביה וצ'ילה היו מוכנות לחתימה מיידית, פרו, אקוודור וונצואלה הראו מעט הסתייגויות.

זה היה במהלך המפגש השישי שהתקיים בקרטחנה במאי 1969, כאשר כל המדינות, למעט ונצואלה, החליטו לתמוך בטקסט. הוא קיבל את שמו של הסכם קרטחנה והיה לידתו של מה שמכונה ברית האנדים.

יעדים

היעדים העיקריים של הסכם קרטחנה הם כלכליים. עם זאת, הם כוללים גם חלקים בתחום החברתי, כמו גם את הטענה להעמקת האינטגרציה בין המדינות השונות.

בדרך זו היא נועדה לחזק את כלכלת המדינות החותמות על ידי שילוב והרחבת שיתוף הפעולה ביניהם. היא מדגישה גם מדיניות המסייעת להפחתת מספר המובטלים. מטרת העל היא ליצור שוק משותף של אמריקה הלטינית.

מצד שני, היא מנסה להפחית את הפגיעות החיצונית, ולחזק את מעמדן של המדינות החברות בהקשר הכלכלי העולמי.

יעדים חשובים נוספים הם צמצום הבדלי הפיתוח ביניהם והגברת הסולידריות האזורית.

מטרות עיקריות

לסיכום, היעדים הבסיסיים של הסכם קרטחנה הם הבאים:

- לקדם את התפתחות המדינות החברות, בניסיון לצמצם את ההבדלים ביניהן.

- להקל על צמיחתם באמצעות שילוב כלכלי, אינדיבידואלי וקולקטיבי כאחד.

- שפר את ההשתתפות ב- ALALC, שפר את התנאים להפיכתו לשוק משותף אמיתי.

- להשיג שיפור ברמת החיים במדינות החותמות.

- התחל להקים איחוד כלכלי.

מנגנונים

על מנת להשיג את היעדים שהוזכרו לעיל, ההסכם מזכיר כמה מנגנונים המסייעים להשגתו. ביניהם ניתן להזכיר את הדברים הבאים:

- תוכנית לשחרור סחר

- קביעת מכסים משותפים למדינות שאינן שייכות לחוזה.

- פיתוח תוכנית משותפת לקידום התיעוש.

- הרמוניזציה של מדיניות חברתית וכלכלית תוך ביצוע שינויי החקיקה הנחוצים לשם כך.

- יצירת תוכניות לשיפור מדיניות הדיג והחקלאות.

- תן יחס מועדף לבוליביה ואקוודור.

חברים משתתפים

המדינות החותמות על ההסכם ב- 26 במאי 1969 היו קולומביה, צ'ילה, אקוודור, בוליביה ופרו. זה נכנס רשמית לתוקף ב -16 באוקטובר באותה השנה.

שינויים בין המשתתפים

ונצואלה, שהשתתפה בפגישות, לא חתמה על ההסכם עד 1973. שלוש שנים לאחר מכן, צ'ילה, תחת דיקטטורה של פינושה, החליטה לסגת ממנה וחזרה להסכם בשנת 2006, אם כי כמדינה קשורה.

נכון לעכשיו, החברים הם בוליביה, קולומביה, אקוודור ופרו. כשותפים הם ברזיל, ארגנטינה, צ'ילה, פרגוואי ואורוגוואי. לבסוף, ישנם שניים עם מעמד של מדינות משקפות: פנמה ומקסיקו.

הפניות

1. אקולוגי. הסכם קרטחנה. הושג מ- ecured.cu
2. סולארס קייט, אלברטו. שילוב, תיאוריה ותהליכים. בוליביה ואינטגרציה. התאושש מ- eumed.net
3. אקו-פיננסים. הסכם קרטחנה. להשיג ב- eco-finanzas.com
4. המחלקה לפיתוח בר-קיימא. הסכם קרטחנה. התאושש מ- oas.org
5. גארד. הסכם קרטחנה - דוח על בקשה. נשלח מ- gard.no
6. שירות מסחרי בארה"ב. קהילת האנדים (CAN). התאושש מ- globaledge.msu.edu